Protokół  nr 41/2010
z XLI Sesji Rady Gminy Brodnica
odbytej w dniu 12 lipca 2010 roku
----------------------------------------------------------------------------------------

 Sesja odbyła się w Wiejskim Domu Kultury w Karbowie. Początek obrad nastąpił o godz. 9:00, natomiast zakończenie o godz. 13:25.
 Na stan 15 radnych obecnych było 14 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
 W sesji udział wzięli: Wójt Edward Łukaszewski, Sekretarz Gminy Justyna Klimowska, Skarbnik Gminy Witold Jastrzębski, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Wiesława Jaranowska oraz sołtysi, przewodniczący rad sołeckich, zgodnie z listą obecności, która stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Porządek obrad Sesji:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.
2. Powołanie sekretarza obrad sesji.
3. Przyjęcie porządku obrad
4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
5. Przyjęcie uchwał w sprawie
 a) zmiany uchwały Rady Gminy Brodnica w sprawie budżetu na 2010 rok,
  b) zaciągnięcia pożyczki na pokrycie planowanego deficytu budżetowego w roku         2010,
  c) emisji obligacji komunalnych,
  d) szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania       
                na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających       Gminie Brodnica lub jej jednostkom podległym oraz wskazania organu i osób do tego       uprawnionych
          e) regulaminu wynagradzania nauczycieli,
  f) tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli przedmiotów              
       o różnym wymiarze godzin,
  g) wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, zasad udzielania, obniżania
        i zwalniania nauczycieli z tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć,
  h) zasad przyznawania nagród dla nauczycieli,
  i) przyjęcia Regulaminu określającego wysokość dodatku mieszkaniowego dla        
               nauczycieli,
  j)  zmiany uchwały w sprawie przyjęcia lokalnego programu oświaty w zakresie          
                wyrównania szans edukacyjnych uczniów oraz wspierania edukacji dzieci i młodzieży 
                uzdolnionej, pochodzących z  Gminy Brodnica
  k) określenia szczegółowych warunków, form i trybu przyznawania nagrody dla
                uzdolnionych uczniów,
  l)  współdziałania z Powiatem Brodnickim w zakresie realizacji budowy            
                chodnika przy ul. Klubowej w Karbowie
6. a)  Przyjęcie sprawozdanie z działalności Wójta za okres od 1 stycznia 2010r do 31 marca 
                 2010r.
b) Przyjęcie sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy Brodnica za okres                                          
    od 1 stycznia 2010 do 31 marca 2010 roku.
7.  Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2009r.
8.  Interpelacje i zapytania.
9.  Sprawy różne, informacje, komunikaty.
10. Zamknięcie obrad.
Ad 1   Przewodniczący Rady Gminy Brodnica Edward Domżalski dokonał otwarcia sesji. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych zatem Rada Gminy jest władna do podejmowania decyzji (nieobecna na sesji radna Anna Sadowska).
Ad. 2   Zgodnie z uchwałą Rady podjętą na I sesji na Sekretarza obrad powołany został Janusz Górski.
Ad 3   Przewodniczący Rady zaproponował wprowadzenie jako pkt 6 do porządku obrad przyjęcie sprawozdania z działalności Wójta Gminy Brodnica oraz sprawozdania z wykonania uchwał Rady Gminy za okres od 1 stycznia 2010r. do 31 marca 2010 roku.
Radny Wiesław Nowiński wniósł o dołączenie do porządku obrad przyjęcie
sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2009 rok.
Przewodniczący zaproponował o umieszczenie sprawozdania z GOPS za 2009 w pkt 7.
  Radni przyjęli zaproponowane zamiany jednogłośnie 14 głosami „za”.
  Radni 14 głosami „za” przyjęli porządek obrad po zmianie.
Ad 4  Protokół z 27 maja 2010 roku został przyjęty jednogłośnie 14 głosami „za”.

Ad 5 a)   Przewodniczący Rady poprosił Wójta o wprowadzenie.
 Wójt Edward Łukaszewski szczegółowo omówił zmiany, które zostaną wprowadzone do budżetu po podjęciu uchwały przez Radnych.
 Powiedział min. (cyt.): … Proponuję Drodzy Państwo, (…) zwiększyć o 10 000,00zł dotację budżetu (…) nie zaliczanego do sektora finansów publicznych z myślą  o Ochotniczej Straży Pożarnej z Gorczenicy w związku z organizacją letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży                      z Sandomierza. To jest praktycznie zrealizowane. Prosiłbym, żeby zaakceptować ten wydatek.
 Poza tym kwotę 4 400,00 zł  proponuję dołożyć do wynagrodzeń bezosobowych. Dział 921 tj.  kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. (…)
 Proszę pana skarbnika o zapoznanie z dwoma pismami z Urzędu Statystycznego                          i od Wojewody. Jedno związane jest ze spisem rolnym, który mamy w tym roku przeprowadzić.
 
Skarbnik Witold Jastrzębski powiedział (cyt.): „ … Wpłynęło pismo z Głównego Urzędu Statystycznego informujące o przyznaniu dotacji w kwocie 14 329,00zł na przeprowadzenie spisu rolnego oraz pismo Wojewody Kujawsko Pomorskiego o zwiększeniu dotacji o 21 200,00                   z przeznaczeniem zakupu podręczników dla uczniów, w ramach rządowego programu pomocy uczniom w 2010 roku.
 Po przyjęciu tych kwot dochody wyniosłyby 18 397 924,03 natomiast wydatki 23 995 767,03zł”.
 
Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Przewodniczącą Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy o opinię. Opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Głos zabrał Radny Wiesław Nowiński. Radny powiedział, że nie rozumie zapisu dotyczącego kosztów budowy hali sportowej w Szczuce.  Powiedział (cyt.): „ ...Kiedy popatrzę na dane na dany rok to do wydania na salę sportową jest 2 000 000zł. Natomiast koszt, pisze mamy 5 505 000,zł. (…) Na 2011 rok wydatki 5 505 000,00zł. W 2010 roku, 2 000 000zł w roku 2011, 2 300 000 zł. I tu powstaje mętlik w głowie.(...) Czy tu będzie mniejsza kwota budowy hali sportowej? Czy tu jeszcze zostaje na dłuższy czas? (…) Jest 4 300 000zł a koszt hali jest 5 505 000zł.(...)
 Radny Nowiński dodał również, że uważa za działanie bezsensowne przenoszenie środków wygasających (…). zaproponował, żeby zostawiać to w budżecie na przyszły rok.
 Wójt Gminy Brodnica powiedział (cyt.):  „ Drodzy Państwo, (…) widzę, że jest w planie wieloletnim, załącznik nr 4, „Limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne w latach 2010-2012” kwota 5 505 000zł. Jest tam napisane na 2010 – 2 000 000zł, na 2011 – 2 300 000zł. Ten zapis, który Państwo macie (...) [ Wójt sprawdzał również jak jest to zapisane w załączniku nr 3. Stwierdził wspólnie z radnymi, że zapis jest powtórzony] potwierdzam, z jednym zastrzeżeniem. (…) kosztorys był na 5 505 000zł, natomiast po rozstrzygnięciach przetargowych nie zakładamy, że wydamy więcej niż 4 300 000zł. Jest to zbilansowane w wieloletnim planie inwestycyjnym. Dlatego na rok 2011 jest już 2 300 000zł. Może należałoby zmienić te kwotę 5 505 000zł (…) ale jest to wartość kosztorysowa(...).

 Radny Wiesław Nowiński powiedział „Jest to zapis sztuczny dla mnie...”
 Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Szanowni Państwo! W związku z taką uwaga proponuję zapisać kwotę 4 300 000 w formie autopoprawki. Proszę tam gdzie są wartości kosztorysowe proszę wpisać kwotę 4 300 000zł.

Radny Wiesław Nowiński podziękował Wójtowi. Wójt dodał jeszcze, że należy zmienić kwotę również w podsumowaniu.
Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do głosowania.
Uchwała zmieniająca uchwałę Rady Gminy Brodnica w sprawie budżetu na 2010 rok została przyjęta 13 głosami przy jednym głosie „wstrzymującym się” (radny J. Szulc). Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Ad 5 b   Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który powiedział (cyt.):
 „Szanowni Państwo, deficyt mamy duży. Chcemy go pokryć kolejną pożyczką                                  z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 267 858zł.  Pożyczkę chciałbym zaciągnąć na potrzeby realizacji kanalizacji sanitarnej części ulic Wąwozowej, Jęczmiennej i Pszenicznej. (…) Proponuję, żeby Państwo zaakceptowali moją propozycję (…). Dziękuję bardzo.”

 Wójt wspomniał również, że został już rozstrzygnięty przetarg. Wynik przetargu ocenił pozytywnie, ponieważ na realizację tego zadania było przewidziane w budżecie 900 000zł a będzie około 500 000zł.

 Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Przewodniczącą Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy o opinię. Opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Radni nie mieli żadnych uwag, więc zamknięto dyskusję i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki na pokrycie planowanego deficytu budżetowego została  przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Ad 5 c   Przewodniczący Rady poprosił Wójta o wprowadzenie. Wójt powiedział (cyt.):
 „ Szanowni Państwo, (…). Musimy rozstrzygnąć ostatecznie jaka będzie forma pokrycia (…) deficytu. Podjęliśmy dwie uchwały, które miały w części pokryć deficyt pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W tej chwili należałoby rozstrzygnąć o kwocie ok. 3 100 000zł. (…). Moja propozycja jest taka, aby była to kwota z emisji obligacji komunalnych. Proponuję wyemitować 3100 takich obligacji. One nie będą miały formy dokumentu papierowego (…). Obligacje wyda nam konkretny bank. Chciałbym, żeby wartość jednej obligacji wynosiła 1 000zł. Obligacje byłyby wykupowane w ośmiu seriach A,B,C,D,E,F,G,H. (…) seria A byłaby na kwotę 300 000zł (…) kolejne serie na 400 000zł. Wykup tych obligacji byłby następujący: obligacje serii A byłyby wykupione po upływie 3 lat, natomiast kolejne serie byłyby [wykupowane]1 w kolejnych latach tzn. seria B po 4 latach, seria C po 5 latach od daty emisji obligacji itd.
 Obligacje też kosztują. Trzeba je obsługiwać na bieżąco. Proponuję w związku z tym aby, odsetki od obligacji były płacone kwartalnie (…) wg zmiennej stopy procentowej na dwa dni przed rozpoczęciem  okresu odsetkowego. Oczywiście powiększone o marże, którą ustali bank, który będzie obligacje realizował. W uchwale opisane jest kilka sytuacji szczególnych.(...). Obligacje nie będą oprocentowane od daty wykupu.(...).
 Sadzę, że przedstawiłem Państwu założenia emisji obligacji. Będą one przeznaczone na realizację wydatków inwestycyjnych w zakresie budowy, przebudowy dróg, budowy chodników, sali sportowej, budowy i modernizacji sieci kanalizacyjnej: sanitarnej i deszczowej na terenie gminy. Podkreślam, że obligacje nie będą wydane na bieżące funkcjonowanie gminy, tylko na inwestycje gminne ...”

  Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Przewodniczącą Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy o opinię. Opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Radny Wiesław Nowiński powiedział (cyt.): Szanowni Państwo, Wysoka Rado. Ja mam pytanie (…) Z obligacjami nie miałem nigdy do czynienia (…). Główne pytanie ile nas będzie kosztowało wynajem obligacji (…). Jakie są koszty obsługi obligacji...”
 Radny poprosił o wyjaśnienie § 5 ust 4.
Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.) „Chciałbym odpowiedzieć na pytanie, które dotyczyło § 5 ust 4 ‘Dopuszcza się nabycie przez Gminę Brodnica obligacji przed terminem wykupu w celu umorzenia’
 Drodzy Państwo, ja raz już mówiłem, że obligacja nie ma formy dokumentu. (…) Nie będzie w obrocie(…). W związku z tym jeżeli my ją wykupimy, to natychmiast mają być, poprzez umorzenie wycofane z obrotu (…) Jeżeli chodzi o odsetki to jak my (…) byśmy byli w dobrej kondycji finansowej i zdecydowali się, że obligacje serii H wykupimy np. w 7 roku od daty emisji, to już odsetek po wykupieniu nie będziemy płacić od tej kwoty…”

 Wójt poprosił Skarbnika Witolda Jastrzębskiego o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące obsługi i związanych z tym kosztów.
 Skarbnik powiedział (cyt.): „Jeśli chodzi o koszty, to jest podobnie jak przy kredycie. Trudno je przewidzieć (…). Z tego co się orientuję to koszty są podobne…”
 Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie emisji obligacji komunalnych została przyjęta 12 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się” (radni W. Nowiński, J. Szulc). Stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Ad 5d   Przewodniczący Rady poprosił o wprowadzenie do projektu kolejnej uchwały. Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Szanowni Państwo! Z projektem tej uchwały zapoznali się Państwo (…) podczas posiedzeń komisji rady (…). Projekt tego dokumentu przekazałem do zaopiniowania przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta. (…) Uzyskaliśmy opinie w tej sprawie. Dokonaliśmy pewnych zmian w projekcie tej uchwały związanych z sugestiami tego urzędu i w tej chwili macie Państwo przedłożony projekt uchwały do rozpatrzenia…

[ Wójt wskazał również mały błąd, który pojawił się w projekcie uchwały. Poprosił radnych o wykreślenie w formie autopoprawki w §5 ust. 2 – na końcu, liczby 3”]

(…) Ta uchwała jest mi potrzebna na bieżąco do prawidłowego funkcjonowania Urzędu Gminy. Zdarzają się takie sytuacje, że mieszkańcy występują o rozłożenie na raty zaległości, szczególnie wody, kanalizacji, jakichś innych [należności]2, które pojawiają się w naszej działalności.
 Bez tej uchwały od (…) ponad pół roku nie podejmuję decyzji w tych sprawach, ponieważ stara uchwała przestała funkcjonować z dniem 31 grudnia 2009 roku. Od 1 stycznia 2010 roku weszła nowa ustawa o finansach publicznych, która daje nową delegację do podjęcia przez Państwa, nowej uchwały. (…) Mam zamiar korzystać z tych uprawnień w szczególnych sytuacjach. Co powinien zawierać wniosek  jest przedstawione w § 7 i w kolejnych paragrafach jest szczegółowo opisane jak wygląda procedura. Może przybliżę Państwu przepisy § 5.

[Wójt odczytał treść § 5, który określa w jakich przypadkach dłużnik jest uprawniony do składania wniosku o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie spłaty należności na raty.]

Co do umorzenia to chciałbym, żeby co do niego miały zastosowanie zapisy takie jak są w art. 56 ustawy o finansach publicznych. Te przepisy odnoszą się do zasad umarzania należności, które należą się naszemu państwu(…). Chciałbym, żeby takie same zasady obowiązywały w przypadku umarzania gminnych należności. 
 Jeżeli chodzi o rozłożenie spłaty należności na raty, to przepisy są łagodniejsze. Chodzi o to, żeby człowiekowi, który jest w szczególnie trudnej sytuacji pomóc. Wójt może w takiej sytuacji umorzyć również odsetki w części lub w całości.
 Pragnę podzielić się kompetencjami co do umorzeń, do kwoty 1 000zł z kierownikami gminnych jednostek organizacyjnych (…). Przy kwocie większej niż 1 000zł wyłącznie wójt umarzałby lub rozkładał należność na raty. Dziękuję bardzo.”

 Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Przewodniczącą Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy o opinię. Opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radny Wiesław Nowiński wnioskował o wykreślenie w § 9 ust. 2 „… kierownik jednostki podległej Gminie Brodnica, jeżeli kwota należności pieniężnych nie przekracza 1 000zł.” Radny uważa, że umarzanie powinno być wyłącznie w gestii wójta.
 Radny miał też uwagi dotyczące struktury uchwały.
Wójt Edward Łukaszewski bardzo szczegółowo wyjaśnił, że uchwała jest skonstruowana poprawnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i nie wnosi w formie autopoprawki żadnych zmian do projektu uchwały.
 W sprawie wniosku złożonego przez radnego Wiesława Nowińskiego, wójt powiedział, że nie widzi żadnego problemu i radni mogą swobodnie głosować, ponieważ ta zmiana nie wymaga ponownej opinii Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta.
Zaznaczył, że osobiście jest przeciwny skreśleniu zapisu w § 9 ust. 2.
Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Następnie poddał wniosek radnego Wiesława Nowińskiego w sprawie skreślenia zapisu w § 9 ust. 2 „ …kierownik jednostki podległej Gminie Brodnica, jeżeli kwota należności pieniężnych nie przekracza 1 000zł”. Wniosek został przyjęty jednomyślnie 12 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się”.
Kolejno Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie poprawiony zapis § 9 w brzmieniu            „ Do udzielania ulg uprawniony jest Wójt Gminy Brodnica”  Radni jednogłośnie, 14 głosami „za” przyjęli poprawiony zapis § 9.
Następnie przewodniczący przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała                  w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Brodnica lub jej jednostkom podległym oraz wskazania organu i osób do tego uprawnionych została przyjęta jednomyślnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Ad 5e)  Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Wójta o wprowadzenie.
  Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Szanowni Państwo (…) W projekcie uchwały, który Państwu przedstawiam dokonałem w stosunku do poprzedniego brzmienia uchwały, jednej zmiany. W rozdziale IV gdzie jest mowa o dodatku funkcyjnym. Wysokość dodatku funkcyjnego dla wychowawcy klas został podzielony. Przy liczbie do 15 łącznie uczniów lub wychowanków, proponuję ustalić dodatek za wychowawstwo w wysokości 4 % otrzymywanego wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra             z przygotowaniem pedagogicznym. Przy liczbie powyżej 15 uczniów lub wychowanków w oddziale, 4%  otrzymywanego wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym. Poza tym treść tej uchwały jest niezmieniona (…). Uchwała została uzgodniona ze związkami zawodowymi. Mam opinię pozytywną obydwu związków zawodowych  (…) Dziękuję bardzo.”
 Przewodniczący Rady poprosił o opinię Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
 Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.): „ Ja bardzo dokładnie zapoznałam się                      z regulaminem wynagradzania nauczycieli a jeszcze znalazłam dwa błędy. W Roz. III lit. d pkt I ‘zachęcanie nauczycieli i uczniów do udziału w olimpiadach i konkursach’, chyba powinien być zapis ‘zachęcanie uczniów przez nauczycieli do udziału w olimpiadach i konkursach’.
Drugie, pkt 3 ‘współpraca ze środowiskiem szkolnym i lokalnym, aktywizacja uczniów do udziału             w imprezach gminnych’ a nie aktywizacji.3
 Wójt powiedział (cyt.): „ Ja nie będę dyskutował. Aktywizacja w formie autopoprawki proszę przyjąć”.
 Radna Violetta Sternicka powiedziała także, że w otrzymanych dokumentach na sesję,                 w Regulaminie wynagradzania nauczycieli brakuję w rozdz. III ustępu 4.
 Wójt Edward Łukaszewski podszedł do Radnej Violetty Sternickiej i wskazał w rozdziale III ustęp 4.
 Głos w dyskusji zabrała Sekretarz Gminy Justyna Klimowska (cyt.): „ Ja chciałam zwrócić uwagę, że ustęp 4 mówi o kryteriach przyznawania dodatku motywacyjnego dla dyrektora. Ja rozumiem [przepis]3w ten sposób, że dyrektor ma zachęcać nauczycieli i uczniów do udziału                   w olimpiadach i konkursach.”
 Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.):  „ Dobrze. Wycofuję się”.

 Na sali obrad po raz kolejny rozgorzała dyskusja dotycząca struktury uchwały.
 
Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.):  „ … My cały  czas dopracowujemy się systemu, który byłby coraz lepszy przy tworzeniu aktów prawnych (…) W tej chwili jak Państwo wiecie, przed podpisaniem przez Przewodniczącego, uchwała trafia na specjalny program do tworzenia aktów prawnych (…) Być może uda nam się zainstalować ten program na więcej stanowisk urzędniczych. Program ten tworzy szczelny układ aktu prawnego. Będziemy Państwu materiały drukować z tego programu.”
Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Uchwała w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Ad 5f)     Przewodniczący Rady poprosił o wprowadzenie do projektu uchwały.               Wójt Gminy Brodnica powiedział (cyt.): „ W kwestii tej uchwały nie będę  [przedstawiał]4 specjalnego dodatkowego uzasadnienia, ponieważ tylko  normujemy przepisy pod aktualną sytuację prawną. (…) Po przyjęciu tej uchwały nie ulegnie nic zmianie. Zasady udzielania pensum macie Państwo podane w uzasadnieniu. Dziękuję bardzo.”
 Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych                               o przedstawienie opinii. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.   Przewodniczący Edward Domżalski otworzył dyskusję.  Radni nie mieli żadnych uwag.
Przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli przedmiotów o różnym wymiarze godzin została przyjęta jednogłośnie,                        14 głosami „za”.  Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

Ad 5g)   Przewodniczący Rady Edward Domżalski oddał głos Wójtowi Edwardowi Łukaszewskiemu, który powiedział (cyt.): „ Przy tym projekcie uchwały, również nie proponuje Państwu zmian w stosunku do obowiązującego systemu prawa. (…) Sugeruje Państwu, aby obowiązkowy tygodniowy wymiar godzin zajęć nauczycieli przedmiotów o różnym wymiarze godzin wynosił…[W tym miejscu Wójt odczytał treść § 1.]
Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych o opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Głos zabrała radna Violetta Sternicka (cyt.): „ Ja tylko w kwestii wyjaśnienia punktu piątego. Ja to rozumiem panie Wójcie, że dyrektor ma tylko 5 godzin w tygodniu wykonywać prace remontowe. Czyli co? Obniża mu się do 8 godzin i na miesiąc bierze inny nauczyciel a potem znowu wraca do dyrektora szkoły. (…) Ze względu na proces nauczania jest to niekorzystny zapis.
Wójt powiedział (cyt.): „ Zakładam, że będą to długotrwałe inwestycje. (…) Na dzisiaj nie korzystamy z tego zapisu.”
Radna Violetta Sternicka powiedziała  (cyt.): „ To po co wprowadzać zapis, z którego się nie korzysta?”
Przewodniczący Rady Edward Domżalski zapytał (cyt.): „ Kto będzie określał, że to są szczególne warunki?”
Wójt odpowiedział (cyt.): „Wójt wykonuje uchwałę i wójt będzie takie sytuacje oceniał na bieżąco.
 Szanowni Państwo, jeszcze raz powtarzam. Są to przepisy przewidziane w prawie do zastosowania w szczególnych sytuacjach. Na dzisiaj nie ma i nie wiem czy w ogóle będą takie sytuacje  (…). Państwo możecie to swobodnie wykreślić.”
Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.): „ Nie składam formalnego wniosku. Zostawiam to do decyzji pana Wójta”.
Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Traktuję to w formie uwagi do zastosowania tego przepisu w praktyce.”.
Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, zasad udzielania, obniżania i zwalniania nauczycieli z tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć, została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”.  Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

Ad 5h)   Przewodniczący Rady poprosił o wprowadzenie do kolejnego projektu uchwały. 
Wójt Gminy Brodnica powiedział (cyt.): „ Szanowna Rado, Drodzy Państwo. Jak wiecie, dotychczas nasze uchwały dotyczące oświaty znalazły się w jednym dokumencie, a (…) na dzisiejszej sesji rozbijamy je na kilka uchwał. Miedzy innymi jest rozpatrywana przez Państwa uchwała w sprawie przyznawania nagród dla nauczycieli. (…)
 Do projektu tej uchwały nie wprowadzam zasadniczo innych zapisów niż obowiązujących dotychczas z jednym zastrzeżeniem (…). Zaproponowałem Państwu zwiększenie o 2% kwoty, która byłaby do dyspozycji organu prowadzącego szkołę na nagrody dla nauczycieli.
 Poprzednio było 35% funduszu do dyspozycji organu prowadzącego szkołę. W tej chwili proponuję, żeby było 37%. (…) Dyrektorzy mieliby do dyspozycji 63% o 2% mniej.
 Z czego wynika ta zmiana. Z tego, że, mamy obowiązek ustalić w budżecie, 1 % funduszu płac nauczycielskich jako fundusz nagród dla nauczycieli.(…) Na dziś obowiązuje zasada, że 65% funduszu dysponuje dyrektor a 35% funduszu jest do dyspozycji wójta.(…)
 Drodzy Państwo zgodnie z (…) zasadami obowiązującymi w regulaminie okazało się, że środków nie wystarcza na trzy nagrody wójta. Z tego powodu, żeby nie dokładać z własnych, bo musze dołożyć, żeby wyróżnić trzech nauczycieli, proponuję zwiększyć część funduszu, którym dysponuje wójt. Proponuję, żeby uszczuplić trochę funduszu nagród dyrektorów a zwiększyć na nagrody funduszu organu prowadzącego. W ten sposób będziemy mogli przyznawać trzy nagrody (…) Dziękuję bardzo.”
 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych o opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
 Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
 Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.): „ Ja nadal uważam panie Wójcie, że powinny być cztery nagrody. Ale zostawiam to do przemyślenia panu Wójtowi. Może w roku przyszłym.
Dlaczego? Dlatego, że jakiejś grupie nauczycieli, którzy nie dostają nagrody wójta zamyka się drogę awansu do następnej nagrody czyli nagrody kuratora. Jeżeli nauczyciel nie dostanie nagrody wójta, to nie można występować z wnioskiem o nagrodę kuratora. Przez tą jedną nagrodę, któraś tam szkoła jest w tyle i ileś osób pozostaje w tyle. Dziękuję.”
 Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie zasad przyznawania nagród dla nauczycieli została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

Ad 5i)  Przewodniczący Edward Domżalski poprosił Wójta Edwarda Łukaszewskiego                 o wprowadzenie do projektu uchwały. Wójt powiedział (cyt.): „ Szanowna Rado, Ten dodatek stanowił (…) również element uchwały ‘Regulamin wynagradzania nauczycieli’. W tej chwili jest odrębną uchwałą. Ja znowu, Drodzy Państwo, proponuję w ogóle nie zmieniać zapisów w stosunku do wcześniej obowiązującego prawa.
 [Wójt odczytał treść zapisów rozdziału III § 3.1 pkt. 1,2,3,4 Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Brodnica.]
 Kwoty dodatku są niezmienione od kilku lat. Tylko nauczycielom wiejskim ten dodatek przysługuje. Proponuję, żeby powoli wartość realna środków tego dodatku malała. Dziękuję bardzo.”

 Radna Małgorzata Karczewska zapytała czy w sytuacji gdy małżonkowie są nauczycielami obojgu przysługuje dodatek mieszkaniowy.
 Wójt odpowiedział, że w takie sytuacji tylko jeden z małżonków otrzyma dodatek. Wójt odczytał zapis § 3 ust. 4, który reguluje omawiane zagadnienie.
 Przewodniczący Rady  poprosił właściwa komisję o opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
 Radna Małgorzata Karczewska nie złożyła formalnego wniosku. Dodała, że zapis jest niesprawiedliwy dla nauczycieli.
 Radna Violetta Sternicka zgodziła się z radną  Małgorzatą Karczewską.  Radna powiedziała, że dla nauczycieli najważniejszym dokumentem prawnym jest Karta Nauczyciela i Karta  wyraźnie mówi, że każdemu nauczycielowi pracującemu na wsi przysługuje dodatek.
 Przewodniczący Edward Domżalski powiedział, że Karta Nauczyciela powstała, kiedy był problem z pozyskaniem nauczycieli na wieś.
 Radna Violetta Sternicka powiedziała, że dopóki Karta Nauczyciela nie została zniesiona jest przepisem prawa i należy  się do niej dostosować.
 Wójt Edward Łukaszewski powiedział, że po ustaleniu wysokości dodatku mieszkaniowego, nauczyciel wybiera pracodawcę, który będzie wypłacał dodatek mieszkaniowy. Wójt dodał, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez radcę prawnego oraz związki zawodowe.
 Wójt poprosił radnych, żeby pozostawić ten zapis w takiej formie. Dodał, że jako samorząd jesteśmy  jedną z gmin bardziej dbających o nauczycieli.
  Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący Edward Domżalski zamknął dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwala w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

Ad 5j)    Przewodniczący poprosił o zapoznanie radnych z kolejnym projektem uchwały. W tym punkcie Wójt Edward Łukaszewski przez pomyłkę nie zachował kolejności omawiania projektów uchwał wg porządku obrad. Wójt przeprosił radnych i dokonał wprowadzenia do właściwego projektu uchwały. Powiedział (cyt.): „  Zanim zostanie przyjęta uchwała w sprawie określania szczegółowych warunków, form i trybu przyznawania nagrody dla uzdolnionych uczniów, to musi być przyjęta uchwała w sprawie przyjęcia lokalnego programu oświaty w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych uczniów oraz wspierania edukacji dzieci i młodzieży uzdolnionej, pochodzących z Gminy Brodnica, która uchyla §3, czyli upoważnienia dla Wójta do ustalania zasad.”
 Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych o opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję. Radni nie mieli żadnych pytań ani uwag. Przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie przyjęcia lokalnego programu oświaty w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych uczniów oraz wspierania edukacji dzieci i młodzieży uzdolnionej, pochodzących z Gminy Brodnica został przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu.

Ad 5k)   Przewodniczący poprosił o wprowadzenie do kolejnego projektu uchwały.
Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Proszę Państwa, (…) w 2008 roku, 16 czerwca, przyjęliśmy nasz lokalny program oświaty w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych uczniów oraz wspierania edukacji dzieci i młodzieży uzdolnionej pochodzącej z Gminy Brodnica. W tym programie była cała masa różnorodnych działań, jakie wójt powinien podjąć poprzez dyrektorów szkół, przez współdziałanie z radami pedagogicznymi oraz samorządem szkolnym.
 Wprowadzono pewne działania, które ułatwiają funkcjonowanie w szkole dzieciom, które mają kłopoty oraz umożliwiają (…) wykorzystać bazę szkolną oraz inne elementy, aby uczniowie zdolni mogli się bardziej rozwijać. Wśród tych różnych działań była możliwość, przyznawania specjalnej nagrody wójta. (…)
 Na tamte warunki był zapis, natomiast zmieniła się w międzyczasie ustawa o systemie oświaty. (…) W poprzedniej uchwale, Państwo upoważniliście mnie do utworzenia szczegółowych zasad przyznawania tej nagrody, natomiast, teraz nie może być takiego zapisu [ w świetle nowo obowiązującego prawa]5 ponieważ Rada Gminy jest organem  uchwałodawczym i tylko ona może te zasady ustalić
 W związku z tym proponuję przyjąć tą uchwałą szczegółowe warunki, formy i tryb przyznawania nagrody dla uzdolnionych uczniów.
 W przygotowaniach do sesji, przekazałem Państwu materiał, który został Państwu przesłany (…) w określonym statutem terminie. (…) W trakcie dyskusji, najpierw z Komisją Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy a później po dyskusji z Komisją Spraw Społecznych doszliśmy do wniosku, że w brzmieniu w jakim ten materiał został Państwu przekazany (…) nie w pełni odpowiada Państwu. (…) Rozwiązania, które tam się znajdują przyznają nagrodę tylko jednej osobie z danej szkoły. Wprowadza to taką sytuację, że porównując szkoły może się okazać, że będzie  znaczna między uczniami rozbieżność, jeżeli chodzi o to kryterium. Uczeń z jednej szkoły będzie miał średnią 5,5 a w innej 5,01        i obaj uczniowie mają prawo do nagrody specjalnej wójta.  W szkole, w której uczeń będzie miał średnią 5,5 mogą być uczniowie, którzy będą mieli średnią 5,40, 5,45 i oni już tej specjalnej nagrody wójta nie dostaną.  
 W związku z tym po tych pracach (…), pozwoliłem sobie opracować (…) jeszcze jeden załącznik do tej uchwały i ten załącznik został Państwu przekazany dzisiaj.
Jeżeli chcielibyście się Państwo pochylić nad tym materiałem dłużej, to sądzę, że bardziej będzie Państwu odpowiadał.  (…) Dla mnie, czy, ten czy ten drugi załącznik reguluje sprawę zasad bardzo szczegółowo. [ Wójt odczytał obie wersje załączników. Poprosił o wybranie przez radnych tego, który ich zdaniem jest lepszy.]
(…) Jeżeli podejmiemy tę uchwałę to będziemy mogli, w stosunku do tegorocznych absolwentów jeszcze ją zastosować.
Następna sprawa (…) bardzo ważna, kwestia terminu. (…) pracując nad poprzednią uchwałą mieliśmy bardzo dużo pracy. (…). Pani [Jolanta Tomella, Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Spotyu i Zdrowia], musiała dzwonić do dyrektorów szkół, przypominać, że jest taka uchwała, żeby przygotowali wniosek o nagrodę dla ucznia, aby złożyli go w terminie. Dlatego zaproponowałem Państwu, żeby dopuścić pięcio dniowy czas na składanie wniosku, nawet po zakończeniu roku szkolnego. Jak się dyrektorowi uda ten wniosek przygotować przed zakończeniem zajęć, to może nagroda być wręczona podczas uroczystości zakończenia roku szkolnego. Gdyby się jednak nie udało to, będzie wręczona na uroczystym spotkaniu u wójta (…). Zakładamy uroczysta formę.
Treść uchwały nie zmienia się. Proponuję Państwu wzięcie pod uwagę nowego załącznika.”
Przewodniczący Edward Domżalski poprosił właściwą komisję o opinię. Opinia Komisji Spraw Społecznych stanowi załącznik nr 4 do protokołu.  Przewodniczący Komisji Krzysztof Glabiszewski dodał również, że Komisja przyjęła załącznik w wariancie II (nowym).
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie I wariant załącznika. 11 radnych było ‘przeciw” 3 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie II wariant załącznika (nowy). Załącznik w wariancie II został przyjęty jednogłośnie 14 głosami „za”.
Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała w sprawie określania szczegółowych warunków, form i trybu przyznawania nagrody dla uzdolnionych uczniów, została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za”. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu.

Ad 5l)   Przewodniczący  Rady poprosił  Wójta Edwarda Łukaszewskiego o  wprowadzenie do ostatniego projektu uchwały. Wójt powiedział (cyt.): „ Szanowna Rado (…) chciałbym tylko tyle powiedzieć, że w budżecie jest zamiar wykonania przez Gminę Brodnica, chodnika przy                        ul. Klubowej. Wstępnie mamy uzgodnione z powiatem, że dadzą nam na to zadanie ok. 1 500m² kostki. Tylko i wyłącznie kostki. To nie jest dużo (…). Zasadniczo mamy ich wsparcie, reszta kosztów ma być naszym kosztem. Mamy już kosztorys  i ten kosztorys opiewa (…) na kwotę 458 443zł.             (…) Proponuję Państwu zawarcie na tę okoliczność porozumienia z Powiatem Brodnickim                          i przystąpienie do realizacji budowy tego chodnika, czyli do uruchomienia procedur, które umożliwią wycenę „rzeczywistą”, praktycznie [w formie przetargu]6
 (…) Projekt mamy od niedawna. Jest on uzgodniony. W tej chwili załatwiać będziemy zgłoszenie tej pracy. (…) W sierpniu możemy rozpocząć pracę wykonawczą. (…) Jeżeli będzie Państwa zgoda na realizację tego zadania, to chciałbym w tym, może w przyszłym tygodniu, ogłosić przetarg. W drugiej połowie sierpnia, we wrześniu ten chodnik byłby budowany. Dziękuję”
 Przewodniczący Edward Domżalski poprosił o opinię Komisji Budżetu, Finansów. Opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Głos zabrała radna Violetta Sternicka, powiedziała (cyt.): „Ja bardzo proszę kolegów radnych                  o wsparcie tej inwestycji…”
 Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję . Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała w sprawie współdziałania z Powiatem Brodnickim           w zakresie realizacji budowy chodnika przy ul. Klubowej w Karbowie została przyjęta 13 głosami „za” przy jednym głosie „przeciw”. (B. Sukalska). Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu.

Ad 6a)   Radni przystąpili do przyjęcia sprawozdania z działalności Wójta Gminy Brodnica za okres od 1 stycznia 2010 roku do 31 marca 2010 roku.
  Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Nowiński powiedział, że komisja przyjęła sprawozdanie jednogłośnie. 
 Przewodniczący otworzył dyskusje. Radni nie mieli żadnych uwag. Przyjęli sprawozdanie          z działalności Wójta Gminy Brodnica za okres od 1 stycznia 2010 roku do 31 marca 2010 roku jednogłośnie, 14 głosami „za”.  Sprawozdanie stanowi załącznik nr 17 do protokołu.

Ad 6b)  Radni przystąpili do przyjęcia sprawozdania z wykonania uchwał Rady Gminy za okres od 1 stycznia 2010r. do 31 marca 2010 roku.
Głos zabrał Wójt Edward Łukaszewski (cyt.) : „Szanowni Państwo, ja nie będę już szczegółowo przedstawiał tego sprawozdania, dlatego, że Państwo macie to w formie pisemnej. Chciałbym tylko jedną informację udzielić. Komisja Rewizyjna bardzo szczegółowo analizowała to sprawozdanie. Wspólnie, żeśmy doszli do pewnych wniosków. Uzgodniliśmy  zasady sprawozdawcze w stosunku do uchwał, którym nie kończy się okres wykonania w danym roku.  Są to tzw. wieloletnie uchwały. Państwo oczekujecie sprawozdania z tych uchwał. (…)
 (…) Uzgodniliśmy, że szczególnie tam gdzie są sprawy finansowe, żeby [składać sprawozdanie]7 w okresach sprawozdawczych budżetowych. Wtedy wójt może bardziej szczegółowo złożyć sprawozdanie, np. z opłaty adiacenckiej, z opłat planistycznych.
 W okresie sprawozdawczym budżetowym, corocznie po zakończeniu okresu sprawozdawczego będziemy składać sprawozdania z uchwał, które są długoterminowe. (…)
 Proszę pana przewodniczącego [ wypowiedź Wójta dotyczyła Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Wiesława Nowińskiego] Ja wniosek przyjąłem i uważam, że są to bardzo dobre uwagi, bardzo konstruktywne.”

 Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Wiesława Nowińskiego o zabranie głosu w tej sprawie.
 Radny Nowiński powiedział „ Wysoka Rado. (…) Potwierdzam, że głosowaliśmy jako Komisja Rewizyjna, żeby te sprawozdania z uchwał długoterminowych były w znacznie dłuższym odstępie gdyż jest to czytelniejsze (…). Myśmy z panem wójtem przedyskutowali ta sprawę. Cieszy mnie, że wójt przyjął wniosek.
 Jeżeli chodzi o opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Brodnica z wykonania uchwał, komisja po omówieniu (…) przyjęła sprawozdanie z wykonania uchwał.
 Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Głos w dyskusji zabrał radny Wiesław Nowiński, powiedział (cyt.):  „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Wójcie.  Jeżeli chodzi                             o długoterminowe uchwały w sprawozdaniu pana wójta można wyczytać, że grunty się nie sprzedawało, nie dzielono w bardzo dużo przypadkach (…). Natomiast nie można mówić ,że nic nie wpłacono. Kiedy komisja rewizyjna tym się zajmowała to do wyceny poszło bardzo dużo. (…) Natomiast zgodnie z (…) uchwałą niewiele było naliczone. Myśmy się odwołali do (…) trzech, jak się nie mylę. Z tego co wiem (…) są dwa potwierdzenia, że należy im się naliczyć. Natomiast wycena, nawet te, które nie są naliczone trzeba płacić. I tutaj jest (…) zbieg okoliczności.                        W sprawozdaniu jest,(…) że zwiększono o 10 000zł, natomiast nie ma ile to kosztowało. Bo każda wycena kosztuje. Tu jest dobry zbieg okoliczności (…), bo zlecone było, był termin do kiedy miała być wycena. Rzeczoznawca, nie dotrzymał terminu z tego tytułu nie dostał zapłacone. Więc tym razem po stronie dodatniej (…) dobrze to wygląda. Natomiast jak myśmy to przeliczyli, jeżeli za każda trzeba byłoby zapłacić to najwięcej na tej uchwale korzystają, niestety, ale rzeczoznawcy.
 Jeżeli spojrzymy, mamy plan zagospodarowania przestrzennego w Cielętach, w Karbowie,                 w Szabdzie… wszędzie. Co się dzieje? Przestają ludzie w ogóle dzielić. (…) Najgorszy jest podział. Przy sprzedaży to jak sprzedał to wziął pieniądze (…). Ale  jeżeli chodzi o podział to w chwili dostania decyzji to albo ustala na raty, albo płaci (…) Ja dam przykład Cieląt, bo najlepiej znam. Mamy (…) plan zagospodarowania przestrzennego dosyć duży obszar. Ludzie w kolejce stoją, do agencji biegają, kiedy będą sprzedawać. W tej chwili już nic nie robią. Czy w ogóle będą dzielić nic nie mówią (…). To są za duże pieniądze. Jako komisja patrzyliśmy, przy podziale trzech działek to były kwoty ponad 60 000zł. To jeżeli teraz ktoś ma teren zagospodarowania przestrzennego, on nie sprzedaje. Natomiast budownictwo nie staje w naszej gminie. Ono wychodzi na tych 30 arach. 
 Proszę sobie wyliczyć 30 % wartości z tytułu sprzedaży, drugie 30% z tytułu podziału i (…) 22% do Urzędu Skarbowego też od całości. Natomiast od 30 arówki nie ma ani do skarbówki ani za podział ani planistyczne.
 W tej chwili ile by musiała kosztować działka budowlana, żeby te kwoty pokryć. (…) Warto się nad tym zastanowić (…). Dziękuję”

Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Radni przystąpili do głosowania.  Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy za okres od 1 stycznia 2010r. do 31 marca 2010 roku, zostało przyjęte jednogłośnie, 14 głosami „za”. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 18 do protokołu.

Ad 7 )  Przewodniczący Edward Domżalski poprosił panią Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej8 Wiesławę Jaranowską o przedstawienie sprawozdania.
 Kierownik GOPS odczytała sprawozdanie.
Przewodniczący Rady poprosił właściwą komisję o opinie. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wiesław Nowiński powiedział, że komisja po wysłuchaniu i odpowiedziach na pytania, zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2009 rok pozytywnie.
 Przewodniczący otworzył dyskusję. Głos zabrała Małgorzata Karczewska (cyt.):
„ W oparciu o jakie zaświadczenia czy dokumenty stwierdza pani wysokość dochodu?”
Kierownik GOPS Wiesława Jaranowska odpowiedziała (cyt.): „ Zaświadczenie z zakładu pracy.”
Radna Małgorzata Karczewska powiedziała (cyt.): „ A rozliczenie z Urzędu Skarbowego, nie bierze pani pod uwagę?”
Kierownik GOPS powiedziała (cyt.) „ Jeżeli prowadzi działalność to tak.”
Następnie głos w dyskusji zabrała radna Violetta Sternicka, powiedziała (cyt.): „ Przedostatnia, proszę Państwa, karteczka tego sprawozdania (…).  Niektóre zapisy nie mogę powiedzieć, że mi się nie podobają, ale taki są (…), np. w lit. b, do czego my mamy porównać. (…) Zapis na końcu. To jak ja widzę taki zapis to sobie myślę, że do tej pory nie stosowali się do tych przepisów i do zarządzeń i poleceń służbowych.
 Albo tego w ogóle nie zapisywać (…) albo to rzeczywiście do czegoś porównywać.                Moje uwagi, żeby było to czytelne dla radnych i innych osób. Dziękuję bardzo.
 Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Szanowni Państwo Radni, Pani Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, Szanowni Państwo.
 Chciałem kilkoma zdaniami odnieść się do sprawozdania, które przedłożyła pani kierownik oraz ostatniego wystąpienia Pani Rradnej.
 Drodzy Państwo, chciałbym po pierwsze wytłumaczyć skąd znalazły się te ostatnie zdania        w sprawozdaniu. Nie wiem czy to jest właściwe miejsce. Może powinny one wystąpić trochę wcześniej. Otóż GOPS ma obowiązek, na tej podstawie działa, składać corocznie sprawozdanie radzie gminy. Ten obowiązek został wykonany przez panią kierownik GOPS-u oraz jest napisane, jak się nie mylę, w tym samym artykule ustawy o pomocy społecznej  również o obowiązku informowania Rady o potrzebach na kolejny rok budżetowy(…). Może to powinno być w innym miejscu, np. na etapie uchwalania [budżetu gminy na rok kolejny]9 Ponieważ to nie jest terminowo określone w ustawie, należałoby przyjąć (…)  zasady wzajemnych relacji [między Radą Gminy a GOPS-em- nie dotyczy to Wójta].
 Co do sprawozdania musi być ono przekazane po zakończeniu roku budżetowego i tak się stało. Sprawozdanie zostało opracowane przez GOPS i przekazane radzie gminy (…). Procedura przyjęcia nastąpiła dopiero na dzisiejszej sesji rady gminy (…) i obowiązek przez GOPS został wykonany.
 Co do (…) tej części, która mówi o ewentualnych potrzebach w zakresie pomocy społecznej (…) należałoby to zrobić na etapie pracy nad budżetem gminy.
 Druga uwaga (…) pozytywna, to taka, że GOPS zastosował się do tego co radna Sternicka powiedziała, do zaleceń, uwag wójta jako bezpośredniego zwierzchnika, w zakresie dokonywania wywiadów środowiskowych przy wydawaniu decyzji na dodatki mieszkaniowe. Problem dodatków mieszkaniowych był przedmiotem kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Brodnica. To wynika z sytuacji, że była skarga na działalność i przy okazji wyszło, że takich wywiadów jest bardzo mało wykonywanych przy wydawaniu decyzji na dodatek mieszkaniowy(…). O ile wiem, przy każdym dodatku mieszkaniowym, nie zależnie od tego czy mamy wątpliwości czy nie mamy  jest wykonywane badanie w formie wywiadu środowiskowego. To jest poważny dokument. Wymaga dużego zaangażowania pracownika socjalnego- udania się w teren, rozmawiania z sąsiadami                 o sytuacji danej osoby. Można uzyskać więcej informacji, przede wszystkim zweryfikować sytuację  finansową podopiecznego.
 Dzięki tym wywiadom zabezpieczamy się przed nagminnym, czasem nieuzasadnionym, występowaniem o dodatki mieszkaniowe. Za to działanie jestem GOPS-owi bardzo wdzięczny.
 Szanowni Państwo, widzę w pracy GOPS-u postęp. Zaczyna on działać bardziej profesjonalnie i korzystać z instrumentów, które prawo daje.
 Apeluję podobnie jak radna Sternicka, żeby nie wpisywać tego typu zapisów do sprawozdania, bo to naturalna sprawa, że GOPS tak musi działać. Dziękuję”

 Głos w dyskusji zabrał radny Wiesław Nowiński, (cyt.): „ W tej chwili Proszę Państwa, czytam, jest podstawa prawna (…) i na dole jest wpisane ręcznie – nie jest wymagana uchwała rady gminy (…) i mam pytanie czy jest to potrzebne czy nie? Jeżeli nie to po co to młócimy a jeżeli jest to skąd ten zapis, bym chciał to wyjaśnić.

 Wójt Gminy Brodnica powiedział (cyt.): „ Szanowni Państwo, jeżeli ja dobrze interpretuje ten zapis, to może to być uchwałą przyjęte, ale nie musi. Ważne jest zachowanie przez GOPS trybu takiego, że złożył radzie sprawozdanie, czyli na ręce Pana Przewodniczącego sprawozdanie przekaże. Rada może zgodnie ze swoimi wewnętrznymi zasadami pracować nad tym dokumentem. Może również przyjąć to na sesji, ale to nie jest konieczne. Ważne, żeby w materiałach rady takie sprawozdanie się znalazło.
 Radny Wiesław Nowiński powiedział (cyt.): „ Panie Wójcie, dlaczego pytam. Przychodząc na sesję nie miało być, bo nie było planowane, a ja zapytałem czy trzeba przyjąć czy nie i dlatego jestem zobowiązany o to spytać (…). Ja tej informacji nie miałem, ponieważ w materiałach, które ja miałem a były z dnia 19 marca a tu jest 18 marca. Jako Przewodniczący Komisji Rewizyjnej nie zostałem poinformowany i (…) stąd moje zapytanie. Być może nie potrzebnie się w ogóle zajmujemy, niepotrzebnie zajmujemy pani kierownik czas (…). Proszę o wytłumaczenie, bo ja nie rozumiem.

 Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „ Szanowni Państwo, ja, (…) w tej chwili Panu Radnemu precyzyjnie na to pytanie nie odpowiem. Na gorąco interpretuje zapis, który radca prawny złożył pod projektem uchwały i radca prawny zaznaczył, że nie musi być to  przyjmowane na sesji uchwałą rady gminy, ale może być. Dlatego też, uważam, że w tej sprawie rada powinna zająć jednoznaczne stanowisko, czy chce się sprawozdaniem zajmować na sesji czy też nie chce.
 Ja osobiście uważam, że problematyka pracy GOPS jest na tyle ważna, że Państwo powinniście się pochylić nad sprawozdaniem GOPS-u [ na sesji Rady Gminy]”
  Wójt dodał, że nie jest konieczne podjęcie uchwały o przyjęciu sprawozdania, gdyż nie ma takiej delegacji prawnej.

 Radny Wiesław Nowiński powiedział (cyt.):  „Ja nie miałem zamysłu, o to żeby zawnioskować, żeby to było uchwalane (…). Byłem przekonany, że to musi stanąć na sesji…”

 Radni nie mieli więcej uwag. Przewodniczący zamknął dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2009 rok zostało przyjęte 13 głosami „za” przy jednym „wstrzymującym się” (M. Karczewska). Sprawozdanie stanowi załącznik nr 19 do protokołu.

Ad 8)  Radny Wiesław Nowiński zabrał głos (cyt.) „ Ja na którejś sesji pytałem odnośnie placu zabaw w Cielętach czy w projekcie, w ogóle w przetargu, miała być posiana trawa. Nie dostałem odpowiedzi do dziś. Natomiast co się stało? Został zamknięty plac zabaw i to był chyba czerwiec, posiano trawę. Dopiero 2-3 dni temu te tabliczki zdjęli i wpuszczono tam dzieci. A dzieci przez dwa miesiące przez kratki zaglądały (…).
 Odpowiedź na moje pytanie odnośnie placu zabaw chciałbym usłyszeć. Czy wykonawca miał w umowie posianie trawy czy nie . Czy on to posiał czy z urzędu było posiane (…) jeżeli to wykonawca to do kiedy miał termin zakończenia robót…”

 Głos zabrała radna Bolesława Sukalska (cyt.): „ Ja chciałam poprosić, żeby zaplanować, żeby komisje pojeździły i zobaczyły jak naprawdę w Szczuce nad jeziorem wygląda. I co można w tej sprawie zrobić. Do wody dojścia nie ma (…). Ludzie ze Szczuki nie mają gdzie jechać nad jezioro         i jeżdżą nad Niskie Brodno…”

 Głos zabrała Sekretarz Gminy Justyna Klimowska (cyt.): „ Jeżeli chodzi o plac zabaw               w Cielętach. W kwietniu firma miała w zakresie zadania określonego, również w specyfikacji,  posianie trawy i to posianie zrobiła. Zasiano tą trawę ze względu na to, żeby chociaż zabezpieczyć. Ustawiliśmy (…) tabliczki z zakazem wstępu, żeby (…) zdążyła chociaż się lekko ukorzenić.
(…)  Odbiór zadania był w maju, już po zasianiu, po zakończeniu tych robót (…). Nie wiem czy przypominacie sobie Państwo, przetarg na to zadanie był w ubiegłym roku. To było zadanie                   w niewygasających. Pomimo tego, naliczyliśmy (…) wykonawcy odsetki za zwłokę, bo jakby nie patrzeć było opóźnienie trzy miesięczne z zakończeniem realizacji zadania. Około 2 000zł, takie mam tutaj informacje, zostały naliczone (…) odsetki z tytułu kar umownych. Także to co miał wykonawca w zakresie, wykonał. Ze względu na opóźnienie te kary tak jak przewidywała umowa zostały naliczone.”

 Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.):  „Odnośnie Szczuki, Szanowni Państwo, ja rozumiem, że Pani Radnej chodzi o sprawę, która był poruszana przed rozpoczęciem obrad rady. Pani radna powiedziała do mnie, że brak jest dostępu do jeziora w Szczuce z naszej działki drogowej. Tak zrozumiałem. Nie mogę odpowiadać za dostęp do jeziora z działek prywatnych (…). Ja mogę odpowiadać w zakresie dostępności z naszych działek, czyli z tego poszerzonego pasa drogowego, który tam  występuje. Możemy to wykosić. (…) Obiecuję zobaczyć. Jeżeli można wyciąć, to wytniemy…”

 Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.):  „Ja odnośnie mojej ostatniej interpelacji na ostatniej sesji (…) odnośnie oświetlenia. Mnie to nie zadawala jako radnej, że dostałam taką odpowiedź (…), że zlecono komuś innemu, że ktoś inny dokonał tego przeglądu i to światło się pali teraz dobrze. Ja się boję, że jesienią kiedy to światło będzie przestawiane (…) będzie taka sama sytuacja. Mnie się, i mówię to oficjalnie, nie podoba sposób załatwienia sprawy. Bo jest wykonawca, który to wykonał, inspektorzy nadzoru, jest projektant. Jeżeli w ciągu 1,5 roku ta inwestycja jest nie właściwa i to zarówno na Karbowie i na Michałowie, wykonana przez tego samego , to (…) co ja mówiłam na ostatniej sesji, dawno powinno być już spotkanie projektanta, inspektora nadzoru budowlanego i radny jako zainteresowane osoby. To jest w interesie pana Wójta. Ciągle to dotyczy paru przedsiębiorców, którzy na terenie naszej gminy wykonują jakieś inwestycje, za wcale nie małe pieniądze i gmina im to od ręki wypłaca. (…) Jak druga kadencję jestem radną nie widziałam takiej sytuacji , żeby (…), ten który buduje zrobił jakąś naprawę w okresie gwarancji czy w okresie pogwarancyjnym. Ciągle my naszymi środkami poprawiamy (…).
 My naprawdę pod tym względem powinniśmy politykę zmienić (…). Ci, którzy robią coś       u nas w gminie mieliby jakiś bat nad sobą, że jednak gmina tego pilnuje. Ja tu w pełni popieram pana Nowińskiego, że musieliby to odkopać, pokazać. Wytknęłoby im się błąd i oni musieliby to naprawić. A nie my zatrudniamy drugiego wykonawcę, drugi wykonawca to wykonuje, tamten umywa ręce (…).
 Mnie jako radną to nie zadawala. Ja wiem, że teraz problem został rozwiązany (…) Powinniśmy tego, który to wykonał zmusić do należytego wykonania (…). Pod tym względem uważam, że politykę gmina powinna zmienić i bezwzględnie tych, którzy to robią pilnować. Dziękuję”

 Głos zabrał Wójt Edward Łukaszewski (cyt.): „Szanowni Państwo, ja się z Państwem zgadzam. Powiem, że polityka, może żeście tego nie zauważyli, się zmieniła. I to chciałbym Państwu powiedzieć.  Szczególnie w zakresie oświetlenia ulicznego. Powiem szczerze, że te projekty, które były realizowane w przeszłości, wykonywał jeden projektant Pan Wojtczak i on po prostu te projekty słabo wykonał (…) Mógłby wykonawca wykazać większą wolę i zrobić starannie, lepie,j ale według mojej wiedzy, to oświetlenie uliczne jest wykonane zgodnie z projektem. A, że zostały tam zastosowane urządzenia sterujące starszej generacji, gorsze jakościowo, to (…) występowała konieczność ręcznego przestawiania. Z tym był kłopot, jeżeli chodzi o eksploatację i użytkowanie tych urządzeń.
 W tej chwili zostały tam zamontowane inne urządzenia. Prosiłbym, żeby nie podchodzić do tego, że będą problemy na jesieni, bo ich po prostu nie będzie. (…) Teraz ta sprawa została rozwiązana i nie będzie tego typu problemów. (…)Wyciągnęliśmy wnioski i nowy projektant, który to realizuje, ma na to zwróconą uwagę, żeby jak najlepsze urządzenia sterujące stosować, szczególnie w tych nowych projektach…” 

 Sołtys Wybudowania Michałowo Henryk Kamiński powiedział (cyt.):  „Ten projekt był robiony, kiedy nie było zegarów sterujących. Był błąd bo był tylko czasowy, ale teraz jest zmienione…”

 Głos zabrał radny Joachim Szulc (cyt.): „ Panie Wójcie, Wysoka Rado, chciałbym zapytać o trzy rzeczy. Jeden dotyczy (…) tego samego odcinka. Otóż Panie Wójcie, jest sytuacja taka, że na ulicy Żmijewskiej to np. wyjazdy z tych naszych bocznych dróg, jest fajnie, jest trawa przycięta, jest wszystko w porządku. Ale przy kasztanowcach porosły chwasty. [Wójt zapytał czy mówimy                  o powiatowym odcinku drogi Żmijewskiej]
 Parcelowa, Małgorzatka. Parcelowa ma o tyle lepsze przyłączenie, bo tam się zjeżdża                   z góry, więc widać na lewo i prawo (…). Ale przy kasztanach narosły takie krzewy, że (…) naprawdę trudno jest tam włączyć, wyjechać (…) najgorsza jest widoczność od Żmijewa.
 Druga rzecz Panie Wójcie pojawiły się głosy takie, że mieszkańcy Karbowa, szczególnie tego osiedla(…) Zrobiliśmy drogi, wszystko w porządku ale na tej drodze okazuje się, że korzystają ludzie bezmyślni. (…) wyjścia z budynku, z posesji są prawie bezpośrednio na tą ulice. Jest bardzo dużo małych dzieci (…).  Prośba jest taka, żeby zainstalować poprzeczne znaki, z jeden albo dwa (…)
 Trzecia rzecz Panie Wójcie (…). Na jakim etapie znajduje się w tej chwili sprawa powstawania tych boisk wielofunkcyjnych, gdzie tam jest przeznaczone ok. 50 000zł. Czy to jest tylko taki czysty populizm czy przeznaczono od razu na świadczenie nie wygasające (…) Dziękuję bardzo”

 Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.):  „ Są trzy problemy i na trzy odpowiem. Pierwszy to przekażemy oczywiście do powiatu, bo to jest droga powiatowa i możemy oczywiście podjąć jakieś działania, ale za zgodą zarządcy drogi.(…)
 Druga sprawa. Drodzy Państwo, ja muszę się nad tą sprawą bardzo poważnie zastanowić, ponieważ obowiązuje nas zatwierdzona w tej chwili przez powiat organizacja ruchu drogowego. Zgodnie z tą organizacją, nie wiem, czy tam jest ograniczenie [prędkości]10 (…). Deklaruję się zastanowić nad zmianą organizacji. Natomiast, Drodzy Państwo, zdajemy sobie sprawę z konsekwencji. Jeżeli to jest droga zbiorcza, to najprawdopodobniej nie przejdzie układanie tych poprzecznych ograniczeń. Prawdopodobnie będzie trzeba jakieś innego typu, jak np. przy Szkole Podstawowej nr 2, ułożyć.
 Drodzy Państwo (…) to nie było zaplanowane w budżecie roku 2010. (…) Na dzisiaj jestem raczej na nie, jeżeli chodzi o realizację w tym zakresie w tym roku.
 Co do trzeciego (…) boiska (…). W Szabdzie mamy teren, natomiast z Karbowem mamy na dzisiaj bardzo poważny problem. W ramach działek, które są, jest to mało realne.
 Pomóżcie Państwo znaleźć teren, na którym można by było  to wykonać. Myślałem, wprowadzając to do budżetu, że być może na tej działce, na której funkcjonuje dzisiaj boisko sportowe. Po analizie doszliśmy do takiego wniosku, że będą zbyt duże koszty. Chyba, że wrócić do tego pomysłu i pomimo tych kosztów wykonać ten projekt. Koszty związane z wyłączeniem tego obszaru z użytkowania rolniczego, bo to jest działka rolnicza (…), trzeba ją wyłączyć z produkcji rolniczej i to się będzie wiązało ze znacznymi nakładami finansowymi (…). Wracając do Karbowa , to może będzie trzeba wykreślić [Wójt miał na myśli uchwałę budżetową].

 Głos zabrał radny Leszek Kijewski (cyt.): „Tam u nas pod Niewierz, wykaszali tą drogę. Dobrze, ładnie, to tam wygląda, ale na (…) zakrętach, to by trzeba coś tam zrobić, bo drzewa gałęzie popuszczały i jest niebezpiecznie (…).
 Druga sprawa to już tu kolega Glabiszewski kiedyś poruszał. Do tej działki co mamy to trzeba nowe ujęcie wody zrobić. Tam taka płynie stróżka (…). Ta struga już wychodzi na drogę. Dwa tygodnie temu tam byłem, to tam jest zalana droga, grunty zalewa (…). Tam kiedyś było chyba trochę czyszczone
Trzecia sprawa to nieszczęsna spółka wodna. Co będzie dalej z tymi studzienkami, z tym wszystkim, z tym Bajdą. Zasypywanie (…) kamieniem (…) to się kiedyś źle skończy. Ja tak wspominam (…) co jakiś czas…”

Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Drodzy Państwo. Ostatni problem (…) to jest problem spółek wodnych. [ na terenie gminy nie działają]11 (…) W kwestii spółek wodnych to powiem jasno. To nie jest kompetencja gminy, tylko właścicieli nieruchomości rolnych, którzy powinni działać w spółkach wodnych.

Ad 9)   Głos zabrała Irena Bukowska z Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej (cyt.):
„Proszę Państwa chciałam przekazać, że wiosną tego roku ukazało się nowe rozporządzenie dotyczące odszkodowań spowodowanych przez zwierzęta z wyjątkiem bobrów. To dotyczy rozporządzenia szkód łowieckich. (…) ja tylko powiem jaka jest zmiana tzn. najpóźniej w ciągu trzech dni należy zgłosić do właściwego dzierżawcy o zaistniałej szkodzie. Zgłoszenie (…),wniosek, ja ten wzór posiadam (…) Zgłoszenie najlepiej dokonać osobiście, bo bywa tak ostatnio, że dzierżawcy nie odbierają listów (…).
 Jest nowy wzór protokołu. Składa się z 3 części. Pierwszy, są to oględziny wstępne              i jest miejsce na opinię izby rolniczej i na opinię rolnika. Państwo, u których wystąpi szkoda możecie wystąpić do delegatów izby rolniczej, żeby brali udział w tym szacowaniu, jak również może wystąpić dzierżawca. Protokół powinniście państwo otrzymać od razu. (…) Przed zbiorem, ostateczne szacowanie, to również na piśmie (…).
Następna sprawa. Rozsyłane są przez AGNAS, spółka nasienna, do rolników takie sprawozdania (…) żeby przekazać jakie odmiany zbóż (…) były siane. Obowiązuje to sprawozdanie wtedy, jeśli macie cały materiał kwalifikacyjny. (…) należy w odpowiedniej rubryce napisać, skąd jest, rodzaj. (…) to grozi karami pieniężnymi. Jeżeli ktoś by sobie nie radził z obliczeniem tego, to zapraszam do biura.
Następna sprawa chciałam zapytać jak wygląda pomoc powodzianom…”

Głos zabrał radny Wiesław Nowiński (cyt.): „Panie Wójcie,(…), nie mówiłem tego                     w interpelacjach bo uważam, że są to sprawy różne. Mamy kłopot z dojazdem do łąk. Do jednych łąk już w ogóle nie ma dojazdu. Lasy, są to drogi leśne. Popostawiali znaki „wstęp wzbroniony”. Jak dojechać do łąk (…).
Następna sprawa to stan drogi. To nie idzie przejechać. To jest rzędu pół metra różnicy, to jest dziura na dziurze. Siano wieźć to można się poprzewracać. Ciągnikiem ani tam dojechać. (...) Od paru lat to sygnalizuje (…) Jak tą sprawę rozwiązać?
Radny Wiesław Nowiński złożył również wniosek do przedstawiciela Izby Rolnej , żeby (…) łąki sami bronowali oraz, żeby koła łowiecki naprawiały drogi na łąki, które dziki popsują.
Radny poprosił również wójta, żeby porozmawiała w tej sprawie z nadleśniczym.

Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Chciałbym się odnieść do tych ostatnich słów pana radnego Nowińskiego i do zapytania pani Bukowskiej w kwestii powodzian. (…) Warto pewne informacje Państwu przekazać.
 Problem dojazdu do łąk. Jest to bardzo poważny problem. Rzeczywiście do pewnych łąk najłatwiej jest dojechać poprzez drogi leśne. Przyznaję się (…), że jako Wójt w tym zakresie praktycznie nic nie zrobiłem. (…) Żeby to zrobić porządnie, Państwo dobrze o tym wiecie, trzeba mieć poważne pieniądze, żeby „odnaleźć drogi” gminne, które ma gmina jako właściciel.
Pierwsza rzecz, trzeba je wskazać, odtworzyć. To są potężne koszty (…). One są w tej chwili zarośnięte, zaniedbane. Trzeba dużego nakładu, żeby je odtworzyć. Być może wartoby było przyjąć jakiś program, (…) zaplanować środki finansowe.
Nie sądzę, że w tym roku coś zmienimy. Nie składam deklaracji, że cokolwiek wykonam                 w tym zakresie (…).
Co do rozmowy z nadleśniczym, to ja już takie rozmowy prowadziłem (…). On też nie może złożyć deklaracji, że każdemu rolnikowi pozwoli jeździć po drodze leśnej. On ma też swoje przepisy (…). Deklaruję, że spróbuję porozmawiać. Szczególnie będę zwracać uwagę na Cielęta i rejon Nowego Dworu.
W kwestii powodzian. Pan radny Nowiński przed sesją rozmawiał ze mną na ten temat.
Chciałbym powiedzieć, że przy tej nowelizacji uchwały budżetowej zagwarantowaliśmy tylko 10 000zł na organizację wypoczynku letniego dzieci i młodzieży z terenów objętych powodzią (…), konkretnie z terenów zalanych w obrębie Sandomierza. Dodatkowych środków na dzień dzisiejszy nie zadeklarowaliśmy na ten cel… [ Wójt Edward Łukaszewski wspomniał, że niektóre przetargi wyszły trochę taniej i w związku z tym może znajdą się środki, to temat dodatkowej pomocy powodzianom zostanie uwzględniony] My jako gmina nie prowadzimy, żadnej zbiórki. Gmina jest      w obrębie działania różnorakich komitetów  i te komitety (…) prowadzą zbiórki. Na przykład, jest powołany Komitet Gminy Brodnica i on taką zbiórkę w tej chwili prowadzi. Już zebrał pewne środki (…). Ten komitet ma prawo do zbiórek nawet w przyszłym roku, chyba do końca czerwca. (…)
Gmina Brodnica nie została nie wrażliwa na pomoc powodzianom. Mamy zamiar podczas różnych naszych akcji typu „Dożynki” dokonywać zbiórek.”

Ad. 10)  Rada zrealizowała przyjęty porządek obrad.  Przewodniczący Rady Edward Domżalski zamknął XLI sesję Rady Gminy Brodnica.

Protokolant    Sekretarz obrad   Przewodniczący Rady

Magdalena Budzich   Janusz Górski     Edward Domżalski