Sesja  odbyła się w sali nr 408 Urzędu Gminy Brodnica ul. Zamkowa 13a. Początek obrad nastąpił o godz. 9.00, natomiast  zakończenie o godz. 13.30.
    Na stan  15 radnych  obecnych było 13 radnych (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

W Sesji udział wzięli :
1.Łukaszewski  Edward        -   Wójt,
2.Zielińska Wiesława        -   Sekretarz Gminy,
3.Jastrzębski Witold            -   Skarbnik Gminy.
zgodnie z listą obecności, która stanowi załącznik  nr 2 do protokołu.

Porządek  obrad Sesji :
1. Otwarcie   i  stwierdzenie quorum.
2. Powołanie Sekretarza obrad Sesji.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołów  z  poprzednich Sesji.
5. Przyjęcie uchwał w sprawie:
1)przystąpienia Gminy Brodnica do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Pojezierze Brodnickie,
2)wysokości stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2009r.,
3)określenia stawek podatku od nieruchomości obowiązujących w 2009r.,
4)obniżenia ceny 1 dt żyta przyjmowanej jako podstawę do obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Brodnica,
5)określenia stawek opłaty targowej obowiązujących w 2009r.,
6)opłat za ścieki wprowadzone do zbiorczej sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Brodnica,
7)opłat za pobór wody ze zbiorowych urządzeń zaopatrzenia wsi na terenie Gminy Brodnica,
8)zmieniająca uchwałę Nr XIV/76/07 Rady Gminy Brodnica z dnia 27 grudnia 2007r. w sprawie uchwalenia budżetu na 2008r.,
9)ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wysokości 1 punktu dla pracowników zatrudnionych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Brodnicy,
10)ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wartości 1 punktu dla pracowników zatrudnionych w szkołach (nie będących nauczycielami) prowadzonych przez Gminę Brodnica,
11)rozwiązania Związku Gmin Powiatu Brodnickiego,
12)ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków OSP w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę,
13)trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i przedszkolom oraz innym niepublicznym formom wychowania przedszkolnego,
14)upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do postępowania wobec dłużników alimentacyjnych,
15)przyjęcia statutu sołectwa Cielęta,
16)przyjęcia statutu sołectwa Dzierżno,
17)przyjęcia statutu sołectwa Gorczenica,
18)przyjęcia statutu sołectwa Gorczeniczka,
19)przyjęcia statutu sołectwa Gortatowo,
20)przyjęcia statutu sołectwa Karbowo,
21)przyjęcia statutu sołectwa Kominy,
22)przyjęcia statutu sołectwa Kozi Róg,
23)przyjęcia statutu sołectwa Kruszynki,
24)przyjęcia statutu sołectwa Mszano,
25)przyjęcia statutu sołectwa Moczadał,
26)przyjęcia statutu sołectwa Niewierz,
27)przyjęcia statutu sołectwa Nowy Dwór,
28)przyjęcia statutu sołectwa Opalenica,
29)przyjęcia statutu sołectwa Podgórz,
30)przyjęcia statutu sołectwa Sobiesierzno,
31)przyjęcia statutu sołectwa Szabda,
32)przyjęcia statutu sołectwa Szczuka,
33)przyjęcia statutu sołectwa Szymkowo,
34)przyjęcia statutu sołectwa Wybudowanie Michałowo,
35)zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Gorczenica na lata 2008 – 2015,
36)zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Cielęta na lata 2008 – 2015,
37)zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Mszano na lata 2007 – 2013,
38)odwołania Sekretarza Gminy Brodnica.
6.Przyjęcie  sprawozdań:
1)Wójta Gminy Brodnica z działalności za okres od 26 maja do 2 października 2008r.,
2)Wójta Gminy Brodnica z wykonania uchwał Rady Gminy  za okres od 1 czerwca 2008r. do 30 września  2008r.
7. Interpelacje i zapytania.
8. Sprawy różne, informacje, komunikaty.
9. Zamknięcie obrad.

Ad 1. Przewodniczący  Rady Gminy Brodnica Edward Domżalski dokonał otwarcia sesji.     Stwierdził, że w sesji uczestniczy 13 radnych, zatem Rada Gminy jest władna do     podejmowania decyzji.
Ad 2.  Zgodnie z uchwałą Rady podjętą na I sesji na Sekretarza obrad powołana została     przez Przewodniczącego Rady radna Małgorzata Karczewska.
Ad 3.   Radni bez uwag przyjęli porządek obrad, jednogłośnie 13 głosami „za”.
Ad 4.   Radni jednogłośnie, 13 głosami „za”, przyjęli protokoły z XXI i XXII sesji.
Ad 5.1)     Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały. Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Panie Przewodniczący! Szanowni radni! Mili goście! Chciałbym Państwa prosić o zajęcie się w pierwszej kolejności (...) uchwałą w sprawie przystąpienia Gminy Brodnica do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Pojezierze Brodnickie. Lokalna Grupa Działania1 jest w tej chwili na etapie organizacyjnym. Z organizacją i utworzeniem  naszej LGD są duże problemy. Nie chciałbym może tutaj tak szczegółowo wyjaśniać, w czym te problemy tkwią. W moim osobistym odbiorze zarząd LGD nie spełnia oczekiwań członków stowarzyszenia i zaniedbuje sprawy związane z formalnym stworzeniem tej grupy. Przede wszystkim pojawiły się błędy statutowe, które wychodzą na etapie rejestracji LGD w sądzie rejestrowym w Toruniu oraz na etapie opiniowania przez Urząd Marszałkowski w Toruniu. Sprawy te, zarząd z Panem Prezesem Błaszkiewiczem, stara się prostować. Jedną z czynności, które musimy wykonać to sprostować statut. Chciałbym powiedzieć, że przepisując statut, pominięto Gminę Brodnica [jako członka grupy – przyp. protokolanta]. Myślę, że wyjdziemy z tego obronną ręką. Takie deklaracje składa Pan Błaszkiewicz. (...)
    Chcąc uzupełnić wniosek musimy podjąć taką uchwałę, która spełni oczekiwania sądu i samorządu województwa. (...)
    Chciałbym przypomnieć Państwu, dlaczego tak ważna jest LGD. (...) Już został ogłoszony konkurs przez Urząd Marszałkowski na realizację Lokalnej Strategii Rozwoju. Do chwili kiedy LGD nie zostanie zarejestrowana, nie będziemy mieli również przyjętej Lokalnej Strategii Rozwoju2. Pracujemy nad nią. Tydzień temu w Karbowie odbyło się  spotkanie, na którym omawialiśmy, w jakim kierunku nasza LSR powinna iść. Dopóki LGD nie będzie zarejestrowana, nie można przyjąć LSR i LGD nie może złożyć wniosku do Urzędu Marszałkowskiego na realizację tej LSR. Mamy około 1,5 miesiąca na dopięcie tych czynności. Ostatni dzień składania LSR to16 stycznia 2009r. Wnioski można składać od 15 grudnia tego roku. (...)
    LSR dotyczy kół gospodyń wiejskich, strażaków, małych przedsiębiorców, którzy są na terenie działania danej grupy. Ma być 148 zł na osobę. W naszej gminie, licząc stan na dzień 31 grudnia 2006r., było około 6500 mieszkańców. Moi drodzy! To są konkretne pieniądze. To będzie w granicach 900 000 zł. Fakt, że pewien procent jest przeznaczony na samą strukturę funkcjonowania grupy, ale byłoby wielką szkodą, gdybyśmy nie mogli stworzyć podstawy do wykorzystania tych pieniędzy, oczywiście w ciągu 5-6 lat. (...)
    Nie proponuję merytorycznie niczego zmieniać co do tego, co było wcześniej. Wcześniej była mowa, że reprezentantem gminy będzie Pani Beata Fijołek-Nowińska. Proponuję, aby ta Pani nas reprezentowała. (...) To co jest w tej uchwale doprecyzowane i na czym zależało Urzędowi Marszałkowskiemu to §2, w którym pisze się, że Gmina Brodnica deklaruje działanie na rzecz obszaru objętego działaniem LGD. (...) Dziękuję za uwagę, proszę o podjęcie uchwały.”
    Przewodniczący podziękował Wójtowi i poprosił komisje o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
    Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXV/116/08 w sprawie przystąpienia Gminy Brodnica do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania pojezierze Brodnickie została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
2)        Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały. Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Szanowna Rado! Jeśli chodzi o politykę podatkową na rok kolejny, to proponuję Państwu, mówię o wszystkich uchwałach, aby podatki generalnie wzrosły o 4,2% tj. o przewidywany wskaźnik inflacji za rok 2008 z zastrzeżeniem trzech przypadków.
        Jedną z uchwał jest uchwała w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2009r. Proponuję pozostawić stawki bez zmian w porównaniu do roku 2008. W uchwale w sprawie określenia stawek opłaty targowej obowiązujących w 2009r. również nie proponuję żadnych zmian. Proponuję, aby stawki z roku 2008 obowiązywały w roku 2009. W przypadku podatku od nieruchomości proponuję, aby stawka podatku od gruntów pozostałych również pozostała na poziomie roku 2008. (...) Natomiast pozostałe podatki proponuję Państwu zmienić o 4,2% (...) Dlaczego drodzy Państwo? Sadzę, że stawka podatku od gruntów pozostałych jest dość uciążliwa dla podatników. Wzrosła radykalnie, więc proponuję, żeby ją utrzymać w przyszłym roku na poziomie roku 2008. (...)
        Zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych podstawą do ustalania stawki podatku rolnego jest cena 1dt żyta. Cena ta ogłaszana jest w Obwieszczeniu  Prezesa  Głównego Urzędu Statystycznego i ustalona została w wysokości 55,80 zł. Do ustalenia podatku na rok 2008r. cena ta wynosiła 58,29 zł. Cena 1 dt żyta delikatnie spadła o około     3 zł. Doszedłem do wniosku, że ustalenie podatku rolnego na tej wysokości byłoby zbyt dużym obciążeniem rolników. (...) Proponuję Państwu, aby cenę 1 dt obniżyć do 37,00 zł. Jest to spory spadek, bo z 55,80 zł na 37,00 zł. (...) W stosunku do roku ubiegłego podatek ten wzrośnie o około 4,2%.
W sprawie określenia stawek opłaty targowej właściwie nie mam nic do dodania. Stawki, które mają obowiązywać w roku 2009, są na poziomie roku 2008, a nawet roku 2007, bo dochody z tych opłat są znikome. Nie ma sensu iść w sztuczną politykę podwyższania...”
Przewodniczący podziękował Wójtowi i poprosił komisje o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
    Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXV/117/08 w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2009r. została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” (uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
3)     Przewodniczący poprosił komisje o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
        Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXV/118/08 w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości obowiązujących w 2009r. została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” (uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu).
4)     Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
        Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXV/119/08 w sprawie obniżenia ceny 1 dt żyta przyjmowanej jako podstawę do obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Brodnica została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” (uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu).
5)        Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
        Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XXV/120/08  w sprawie określenia stawek opłaty targowej obowiązujących w 2009r. została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” (uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu).
6)        Przewodniczący Rady Edward Domżalski zwrócił się do Wójta o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy Państwo! Z dzisiejszych uchwał ta uchwała do uzasadnienia jest dla mnie najtrudniejsza. (...) Nie wiemy dokładnie, ile ścieków w roku przyszłym nasi mieszkańcy wyprodukują i ile wśród tych ścieków będzie ścieków, które spełniają kryteria ścieków przemysłowych. Muszę was poinformować, że Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Brodnicy zaczął nam bardzo szczegółowo badać jakość ścieków na wlocie do miasta. Okazuje się, że wyniki są bardzo niekorzystne dla nas. Osiągamy w tych ściekach jakość ścieków przemysłowych. Przede wszystkim są przekroczenia w zakresie azotanów (...) i są przekroczenia dużo ponad normę w zakresie zapotrzebowania na tlen, który jest potrzebny do utylizacji tych ścieków. Norma jest w granicach 50 a my mamy 70, 80, a nawet są takie dni, w których mamy kilkakrotnie przekroczoną tę normę. To podraża przedsiębiorstwu utylizację tych ścieków. Występują również osady stałe. (...) Przedsiębiorstwo ma wyższe koszty i ma zamiar podwyższać ceny ścieków. Są zaproponowane nowe stawki Radzie Miasta do przyjęcia. Te stawki są średnio wyższe o 20% w stosunku do tych obowiązujących dzisiaj. Proponuje się również [w uchwale Rady Miasta – przyp. protokolanta], aby wprowadzić pojęcie ścieków przemysłowych. Stawka na ścieki przemysłowe ma być o 1 zł droższa niż ścieki komunalne. (...)
Boję się, że do gospodarki wodno-ściekowej i tak będziemy musieli dołożyć więcej niż dokładamy corocznie. Wiecie Państwo, że również w uchwale budżetowej na ten rok proponuję dołożenie środków do gospodarki wodno-ściekowej.
Zaproponowane przeze mnie 3,44 zł + VAT to stawka, która ma również obowiązywać na terenie Miasta Brodnica. Proponuję nie różnić odbiorców ścieków, którzy są na ternie gminy i wytwórców ścieków  na terenie miasta. Na pewno przy tej stawce dalej będziemy dokładać do gospodarki wodno-ściekowej, gdyż z moich obliczeń wynika, że stawka powinna wynosić 5 zł bez amortyzacji. Takie stawki są ustalone przez Gminę Bobrowo...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
        Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwszy głos zabrał radny Krzysztof Glabiszewski (cyt.): „Panie Wójcie! Panie Przewodniczący! Szanowni radni! Uważam, że należy zlokalizować twórców tych tak toksycznych ścieków i nauczyć ich, żebyśmy my nie płacili za nich.  Przecież wiemy, kto produkuje pewne wyroby. Pewne wyroby są toksyczne. Służba gminna powinna przyjrzeć się jak wygląda ta kanalizacja, wytypować obszary, które często trzeba  znienacka kontrolować. My nie musimy przecież płacić. To że Gmina Bobrowo chce, żeby wszyscy płacili to jest ich sprawa. Prawdopodobnie z ich gminy dużo ścieków toksycznych do nas sie dostaje. Dziękuję.”
Głos zabrał Wójt Edward Łukaszewski (cyt.): „To co zaproponował radny Glabiszewski nie jest niczym nowym. Praktycznie wdrażam ten pomysł w życie, bo nie mam innego wyjścia. Zleciłem sprawdzenie wyników, które otrzymaliśmy z Przedsiębiorstwa. Rzeczywiście wyniki potwierdziły się. Potencjalnie możemy domniemywać, kto jest wytwórcą tych ścieków. Zaczynamy lokalizować. (...) Tylko drodzy Państwo! Powiedzmy sobie jasno, to nie jest problem szukać, nie jest problem znaleźć. Na cenę ścieków mają wpływ czynności, które będziemy musieli wykonać. Dotychczas nie było takiej potrzeby. (...) Jedno badanie kosztuje 180 zł...”
Następnie radny Krzysztof Glabiszewski powiedział (cyt.): „Szanowni Państwo! Odnoszę wrażenie, ze jesteśmy po to, żeby zbadać, zapłacić za badanie, a gdy wykryliśmy, że ktoś truł, to on nie ma zapłacić? On powinien zapłacić, bo jest bezpośrednią przyczyną. (...) Dlaczego inni maja płacić, a ktoś bezmyślnie sobie truje?”
Wójt odpowiedział (cyt.): „Pan radny Glabiszewski mówi, w taki sposób jakbyśmy nie wiedzieli, w jakich warunkach nam przyszło działać. Mamy konkretne umowy z konkretnym odbiorcą. Może Pan sprawdzić swoją umowę, że w przypadku przekroczenia norm będzie Pan płacił trzykrotnie wyższą stawkę. (...)
Jeszcze jedna sprawa, Panie radny. Miałbym prośbę, aby nie rzucać na ludzi żadnych podejrzeń dopóki nie ma Pan ich potwierdzonych. To co zostało powiedziane w stosunku do Gminy Bobrowo, nie jest w żaden sposób potwierdzone. Zbadałem ścieki wchodzące na teren Gminy Brodnica (...) wszystkie normy były zachowane...”
Radni nie mieli więcej uwag i Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania. Uchwała w sprawie opłat za ścieki wprowadzone do zbiorczej sieci kanalizacyjnej na terenie Gminy Brodnica została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
7)    Wójt dokonał wprowadzenia do projektu uchwały (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy Państwo! Jeśli chodzi o cenę wody, powód jest podobny. Jako gmina kupujemy duże ilości wody dla rejonu Karbowa oraz dla rejonu Kruszynek. Kupujemy tę wodę po cenie, którą wodociągi sprzedają swoim odbiorcom. Z tego powodu zaproponowana przeze mnie cena jest taka a nie inna. Na wytwarzaniu naszej wody trochę zarabiamy. Z tego co zarobimy, dokładamy do tej wody kupowanej dla Kruszynek i Karbowa i jeśli się da, to również do ścieków. Moja propozycja jest taka, żeby cena wody była taka sama jak w mieście.(...) W stosunku do miast te ceny nie są wysokie. W stosunku do środowisk wiejskich jest różnie. W gminach wiejskich bywa tak, że ta cena jest poniżej 2 zł. (...) Jeżeli Państwo przyjmiecie moją propozycję jako rada możecie być spokojni, ceny są rozsądne. Gminy, które prowadzą gospodarkę kanalizacyjną i wodną mają ceny wyższe niż my. Można to stwierdzić po przejrzeniu stron internetowych tych gmin...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
        Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwszy głos zabrał radny Krzysztof Glabiszewski (cyt.): „Musimy coś zrobić w naszej gminie, żeby tam gdzie są ujęcia wody pitnej, były jakieś zabezpieczenia, żeby nie wylewano gnojowicy albo innych nieczystości. Często  u nas woda jest chlorowana przez bezmyślność niektórych rolników...”
Głos zabrał również radny Wiesław Nowiński (cyt.): „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panie Glabiszewski! Każdy rolnik, który używa opryskiwacza, czy ma gospodarstwo wie, gdzie obornik można stosować, gdzie gnojowicę wolno wylać. Obowiązuje go dobra praktyka rolna. Jeżeli tego nie stosuje, nie ma żadnych dopłat. Dziwi mnie, że występują takie rzeczy. (...) To jest zapisane. Nie ma sensu powielać czegoś, co już jest...”
Radni nie mieli więcej uwag i Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania. Uchwała w sprawie opłat za pobór wody ze zbiorowych urządzeń zaopatrzenia wsi na terenie Gminy Brodnica została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
8)    Wprowadzenia do uchwały dokonał Skarbnik Gminy Witold Jastrzębski (cyt.): „Proponujemy w uchwale budżetowej na 2008r. następujące zmiany: zwiększyć planowane dochody ze sprzedaży wody i odprowadzania ścieków o kwotę 50 000 zł i przeznaczyć ją na pokrycie zwiększonych kosztów związanych z tą działalnością. Ponadto proponuje się zmniejszyć planowane wydatki na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków o 30 000 zł oraz informatyzację świetlic na terenie Gminy Brodnica. Ta informatyzacja będzie realizowana za pieniądze unijne. Umowa została już podpisana na wyposażenie świetlicy w 10 komputerów oraz 20 000 zł na wypłatę dodatków mieszkaniowych. Wynika to z tego, że wykonanie będzie lepsze niż założony plan. Pozyskane kwoty proponujemy przeznaczyć na niżej wymienione cele: 30 000 zł przeznaczyć na utrzymanie sprzętu do utrzymania dróg, (...) 20 000 zł na projektowanie sali gimnastycznej w Gortatowie i Szczuce (...), na wydatki związane z bieżącym utrzymaniem dróg gminnych 20 000 zł oraz 30 000 zł na wydatki związane z gospodarką wodno-ściekową. Analizując wykonanie inwestycji tegorocznych zauważamy, że zabraknie około 22 000 zł na wykonanie kanalizacji w Karbowie na ulicach 'kwiatowych' oraz około 2 000 zł na wykonanie oświetlenia ulicznego w Podgórzu. W Karbowie wynika to z faktu, że po zakończeniu inwestycji i zrobieniu tej inwentaryzacji geodezyjnej okazało się, że jest ona trochę dłuższa i więcej różnic wynikało z projektu. Poza tym musiał być zmieniony przebieg tej rury. W związku z tym trzeba było wypłacić odszkodowania. Stąd też ta kwota jest nieco większa. W przypadku Podgórza jest jedna lampa więcej niż było w projekcie. Kwotę tę proponowalibyśmy pozyskać z zadania 'Budowa wodociągu w Tamie Brodzkiej.' Tam była przeznaczona kwota 140 000 zł, a całkowity koszt tej inwestycji zamknie się w okolicach 72 000 zł...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
Radny Kazimierz Piotrkowski opuścił salę posiedzeń.
Z uwagi na to, że radni nie mieli uwag Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XIV/76/07 Rady Gminy Brodnica z dnia 27 grudnia 2007r. w sprawie uchwalenia budżetu na 2008r. została przyjęta jednogłośnie, 12 głosami „za” i stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Radny Krzysztof Glabiszewski opuścił salę posiedzeń.
9)    Na prośbę Przewodniczącego Rady Wójt dokonał wprowadzenia do następnej uchwały (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy Państwo! Wiadomo, że to trudny temat, kiedy Wójt proponuje nieco zmienić zasady wynagradzania pracowników funkcjonujących w jednostkach organizacyjnych gminy. (...) Dzisiaj tworzymy ramy prawne, w których te  wynagrodzenia będą mogły w tych jednostkach funkcjonować. Tak naprawdę środki na realizację tej uchwały będą w kolejnych uchwałach budżetowych. Z mojej analizy wynika, że w jednostkach organizacyjnych jak gminny ośrodek pomocy społecznej oraz szkoły, pracownicy średniego szczebla (...) nie uzyskują zbyt wysokich wynagrodzeń. Takie stanowisko w GOPS-ie jak starszy referent czy pracownik socjalny mają średnie wynagrodzenia sięgające (...) 1 700 zł. Również w kwestii pracowników funkcjonujących w szkołach też nie są to zbyt wysokie wynagrodzenia. (...)
Nie chcę zwiększać wynagrodzenia minimalnego w I kategorii zaszeregowania. Proponuję, aby to wynagrodzenie wynosiło tyle, ile wynosi w tej chwili, czyli 850 zł. Chciałbym w tym miejscu jednocześnie dokonać małej autopoprawki. W uchwale jest błąd na zasadzie przestawienia. Tam gdzie powinien być punkt, jest wartość w złotych, a tam gdzie jest powinna być wartość wynagrodzenia jest wartość punktu. Proszę to traktować jako autopoprawkę – zamianę miejsc tych dwóch kwot...”
Radny Kazimierz Piotrkowski wrócił na sesję.
Radna Violetta Sternicka przybyła na sesję.
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
Z uwagi na to, że radni nie mieli uwag Przewodniczący Rady zamknął dyskusję. i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wysokości 1 punktu dla pracowników zatrudnionych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Brodnicy została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr  14 do protokołu.
10)    W związku z tym, że Wójt dokonał wprowadzenia również do tego projektu uchwały Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu).
Z uwagi na to, że radni nie mieli uwag Przewodniczący Rady zamknął dyskusję. i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wartości 1 punktu dla pracowników zatrudnionych w szkołach (nie będących nauczycielami) prowadzonych przez Gminę Brodnica została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
11)    Sekretarz Gminy Wiesława Zielińska powiedziała (cyt.): „Jak przeczytaliście Państwo w uzasadnieniu, Związek Gmin Powiatu Brodnickiego działa od 2001r. Właściwie można powiedzieć, że nie działa, bo odbył tylko dwa posiedzenia. W zasadzie nic się tam nie dzieje. W związku z tym Pan Burmistrz Miasta Brodnica, który stoi na czele Związku, wystąpił do nas  z propozycją rozwiązania tego Związku. (...) W skład Związku wchodziło Miasto Brodnica, Gminy: Bobrowo, Osiek, Brodnica i Bartniczka. Rady gminy tych gmin, które wchodziły w skład tego Związku muszą podjąć uchwałę o jego rozwiązaniu. Dziękuję.”
        Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu. Wszystkie opinie były pozytywne.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli uwag i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie rozwiązania Związku Gmin Powiatu Brodnickiego została przyjęta jednogłośnie w głosowaniu jawnym, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
12)     Wprowadzenia do kolejnego projektu uchwały dokonał Wójt (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy goście! Zmieniła się niedawno ustawa o ochronie przeciwpożarowej. Weszła ona w życie około miesiąc  temu i pozwala ona ustalić dla członków ochotniczych straży pożarnej ekwiwalent za udział w akcjach pożarniczych i nie tylko (...). Doszedłem do wniosku, że u nas również należałoby taką uchwałę podjąć. W tej chwili prawo pozwala ustalić wysokość ekwiwalentu za 1 godzinę udziału w akcji lub szkoleniu pożarniczym na poziomie 1/175 przeciętnego wynagrodzenia. To jest to, co strażak może  otrzymywać maksymalnie. W tej chwili to kwota 16,86 zł za godzinę.
        Ze względu na nasze uwarunkowania lokalne uważam, że taka wielkość wynagrodzenia byłaby zbyt wysoka. Praktycznie większość zadań z ochrony przeciwpożarowej realizuje Państwowa Straż Pożarna. Nasze ochotnicze straże pożarne są na takim etapie organizacyjnym, że żadna z nich nie jest w Krajowym Systemie Pożarniczym, czyli Komendant PSP bądź inny szczebel organizacyjny nie może ich praktycznie uruchomić od razu do akcji. (...)
        Proponuję, aby za każdą godzinę udziału w akcji  pożarniczej strażak otrzymywał 10 zł, natomiast w przypadku szkoleń (...) 5 zł. Oczywiście pod warunkiem, że te działania będą zaakceptowane, uzgodnione z tym, który zarządza  sprawami finansowymi, czyli z Wójtem. (...)  W przypadku gdyby strażak otrzymywał wynagrodzenie w miejscu pracy taki ekwiwalent nie przysługuje. Dziękuję bardzo.”
        Na salę obrad wrócił radny Krzysztof Glabiszewski.
        Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu. Wszystkie opinie były pozytywne.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwszy głos zabrał radny Stefan Kopistecki (cyt.): „Mam pytanie. Czy te kwoty są brutto?” Wójt odpowiedział, że tak.
Radny Wiesław Szydło opuścił salę obrad.
Pozostali radni nie mieli pytań, więc Przewodniczący obrad zamknął dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków OSP w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę została przyjęta jednogłośnie, 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 17. do protokołu.
13)    Wprowadzenia do kolejnego projektu uchwały dokonał Wójt (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy goście! Projektem tej uchwały przedłożonym Radzie do analizy próbuję w części rozwiązać trudną sytuację, w jakiej jest Gmina Brodnica ze względu na dostępność naszych dzieci do przedszkoli niepublicznych, które mieszczą się głównie na terenie miasta Brodnica. Ewentualnie, jeśli ta uchwała wejdzie w życie, będzie można poinformować podmioty. Może znajdzie się osoba zainteresowana, aby na tych warunkach rozpoczęło funkcjonowanie przedszkole niepubliczne lub szkoła niepubliczna na terenie gminy. Jako Wójt jestem przeciwny tworzeniu szkół niepublicznych na terenie gminy z uwagi na to, że dzieci uczęszczających do naszych szkół i tak jest niedużo. (...) Natomiast przedszkola są nam potrzebne. Szczególnie w okresie marzec-kwiecień mamy duże naciski na to, żeby nasze dzieci mogły trafić do przedszkoli miejskich. W mieście w tej chwili jest jedno przedszkole niepubliczne. Może będzie ich więcej.
Po uchwaleniu tego dokumentu będę miał podstawę udzielania dotacji a przedszkola będą wiedziały, jakie środki uzyskają z budżetu gminy, o ile w stosownym czasie złożą wniosek o przyznanie tej dotacji. Proponuję Państwu, aby stawka, którą dokładamy na każde dziecko uczęszczające do tego niepublicznego przedszkola była w wysokości 75% ustalonych w budżecie miasta Brodnicy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na 1 dziecko z tym, że na dziecko niepełnosprawne w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawne dziecko przedszkola i oddziału przedszkolnego części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasta Brodnica. Skąd wynika 75%? Otóż w ustawie  o systemie oświaty jest zapisane, że gmina powinna minimalnie dać zwrot 75% kosztów. Rada w uchwale ustala wysokość tej stawki czy to będzie 75% czy to będzie 80%, czy 100% a może nawet i więcej. (...) Jeśli będą trudności z rozwiązywaniem tych problemów można by było pomyśleć o zwiększeniu tego udziału. Na dzisiaj uważam, że sama możliwość otrzymania dotacji już jest krokiem w kierunku poprawnego rozwiązania tej sytuacji.
Poza tym jest przewidziana jeszcze jedna dotacja tj. dla niepublicznych punktów i zespołów przedszkolnych. Ta dotacja byłaby w wysokości 40% wydatków ponoszonych na jedno dziecko w przedszkolu prowadzonym przez Gminę Miasta Brodnica. (...)
Dlaczego odnosimy kwotę dotacji do wysokości środków przyznawanych przedszkolom przez miasto Brodnica? W ustawie się pisze, że należy się odnieść do najbliższego samorządu, jeżeli w samorządzie nie ma przedszkola. Proponuję miasto Brodnica, ponieważ jest ono jednym z nielicznych samorządów w naszym rejonie, które tego typu działalność prowadzi...”
Radny Wiesław Szydło wrócił na salę obrad.
        Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu. Wszystkie opinie były pozytywne.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwsza głos zabrała radna Małgorzata Karczewska (cyt.): „Chciałam się tylko zapytać, czy to dofinansowanie będzie przechodziło drogą służbową czy każdy rodzic indywidualnie będzie musiał się zgłosić do Urzędu Gminy?”
Wójt odpowiedział (cyt.): „To dofinansowanie, mogę użyć Pani sformułowania, będzie szło drogą służbową, czyli rodzic zabiega o przyjęcie dziecka do przedszkola niepublicznego, natomiast instytucja, która to przedszkole prowadzi  występuje z wnioskiem do Wójta Gminy o przyznanie tej dotacji...”
Radni nie mieli więcej uwag ani pytań, więc Przewodniczący Rady zamknął dyskusję. Uchwała w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i przedszkolom oraz innym niepublicznym formom wychowania przedszkolnego została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za” i stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
14)    Wprowadzenia do projektu uchwały dokonała Sekretarz Gminy Wiesława Zielińska (cyt.): „Wiecie Państwo, że ustawą z 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ustawodawca dał Wójtowi możliwość do udzielania upoważnienia swojemu pracownikowi. Wójt dał to upoważnienie Pani Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, która wykonuje wszystkie czynności związane z poborem tego funduszu alimentacyjnego od dłużników alimentacyjnych. Powstała luka prawna, bo ustawa zupełnie pominęła możliwość upoważnienia do prowadzenia postępowania  wobec dłużników alimentacyjnych. (...) W związku z czym Urząd Wojewódzki Wydział Spraw Społecznych zwrócił się do wszystkich gmin o podjęcie uchwał dających możliwość Panu Wójtowi upoważnienia pracownika do prowadzenia postępowań w zakresie wyciągania pieniędzy od dłużników alimentacyjnych...”
Wójt dodał (cyt.): „...Z tymi świadczeniami alimentacyjnymi była ostatnio kołomyja. Państwo samo nie wiedziało, co ma z tym fantem zrobić. Najpierw pozwoliło, żeby w GOPS-ach mogły funkcjonować. Tak naprawdę to zadanie ma realizować Wójt bezpośrednio. Najpierw można było w GOPS-ach, później, że nie. Od września miało wrócić do Urzędu Gminy, później ustawodawca znowu dopuścił, że to może być przy GOPS-ach. Na samym początku przydzieliłem to zadanie GOPS i uważam, że tam gdzie jest wydawana decyzja powinna być egzekucja tej decyzji. (...)
Jeśli mi Państwo tego upoważnienia dla Kierownika nie dacie, to sam będę musiał to realizować, czyli zwiększyć zatrudnienie w urzędzie...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu. Wszystkie opinie były pozytywne.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Radni nie mieli więcej uwag ani pytań, więc Przewodniczący Rady zamknął dyskusję. Uchwała w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do postępowania wobec dłużników alimentacyjnych została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za” i stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
15)    Przewodniczący Rady Edward Domżalski poprosił o wprowadzenie a następnie opinie do projektów uchwał wszystkich statutów sołectw. Wójt powiedział (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy Państwo! Statuty, które obowiązują dzisiaj na terenie Gminy Brodnica są dokumentami dość starymi. Prawo miejscowe zostało uchwalone 30 stycznia 1995r., więc praktycznie przed 14 laty. (...) Przez te lata zadania sołectw ewoluowały i chcemy zmienić statuty sołectw. Są jakby dwa rodzaje statutów, które Państwu proponuję. Podobny w przepisach statut do sołectwa Cielęta ma obowiązywać w sołectwach: Podgórz oraz Karbowo. W pozostałych siedemnastu sołectwach statut ma być z podziałem struktury w zakresie sołtys-przewodniczący rady sołeckiej i ma być nieco inny. Generalnie tym się różnią te dwa rodzaje statutów. Istnienie przewodniczącego rady sołeckiej jako odrębnej osoby ma wystąpić w sołectwie Cielęta, Podgórz i Karbowo. (...) Te statuty wprowadzają przewodniczącego rady sołeckiej. Pisze się, że sołtys może być przewodniczącym rady sołeckiej. W pozostałych siedemnastu pisze się, że sołtys jest przewodniczącym rady sołeckiej. Będzie to funkcjonowało jak dotychczas. Na zebraniu wiejskim będzie decyzja, czy przewodniczący rady sołeckiej ma być wybierany, czy też sołtys może być tym przewodniczącym rady sołeckiej.”
Wójt dodał, że w przypadku dwóch sołectw proponuje zmianę terytorialna. Chodzi o Tamę Brodzką, którą proponuje dołączyć do sołectwa Karbowo, gdyż Tama Brodzka znajduje się w obrębie geodezyjnym Karbowa.  Natomiast sołectwo Nowy Dwór składa się ze wsi: Nowy Dwór i Bobrowiska.
Następnie powiedział (cyt.): „Co do procedury chciałbym powiedzieć, że zmiana statutów sołectw wymaga dość skomplikowanej procedury. (...) Przed oficjalną konsultacją społeczną robiłem również spotkania z sołtysami. Starałem się każdemu sołtysowi 'jego' statut pokazać (...). Dodatkowo były przeprowadzone konsultacje społeczne na terenie całej gminy. Formy konsultacji były różne. Można było zapoznać się z projektami na stronie internetowej i była możliwość wypowiadania się w Urzędzie Gminy. (...) Postarałem się, aby w każdym sołectwie odbyły się zebrania wiejskie. Na każdym z tych zebrań statuty były przedstawiane.  (...) Jeżeli ktoś nie był na zebraniu wiejskim miał okazję nawet w Urzędzie Gminy złożyć uwagi. Z przykrością muszę powiedzieć, że tych uwag nie było za dużo. (...)
Do wszystkich statutów pozwoliłem sobie wprowadzić taką autopoprawkę, że [do stwierdzenia tożsamości - przyp. protokolanta] ważny jest każdy dokument ze zdjęciem, w którym jest podany stały adres zamieszkania. (...)
Poza trzema sołectwami żadne sołectwo nie zgłosiło uwag co do przewodniczącego rady. (...) Dochodzą mnie glosy, że już po odbyciu konsultacji ktoś ma jakieś uwagi i statut mu sie nie podoba. Mam głęboki żal, jeśli jest tą osobą sołtys, bo miał podwójną możliwość wypowiedzenia się. Po drugie miejmy cywilną odwagę powiedzieć, jeśli coś się nam nie podoba. (...) Jeżeli ja doprowadziłem do tego, że uchwała stanęła na sesji rady gminy, a jest poprzedzona dość skomplikowaną procedurą, musiałbym cofnąć procedurę i Państwo nie powinniście rozpatrywać danego projektu uchwały. Należałoby wrócić do konsultacji społecznych i zweryfikować nowe rozwiązania. (...) Jeżeli dalej Państwu nie odpowiada któryś ze statutów to proszę o tym poinformować radnych. Z pewnymi konsekwencjami musimy się liczyć. Jeśli radni wyrażą zgodę, to konsultacje trzeba będzie powtórzyć. Jednak postępowanie demokratyczne nas wszystkich zobowiązuje. (...)
Zmiany terytorialne, które zaproponowałem w Karbowie i Nowym Dworze były na zebraniu wiejskim w obydwu wsiach przedstawione. Głosy były różne, nie będę krył. Były głosy, że nie ma to większego znaczenia, że jak będziemy mieli wodę, to co nas wiąże z Nowym Dworem? Jednak nie było to jednoznaczne. W Karbowie w podtekście była delikatna opozycja. (...) Jednak informuję Radę, że mimo uwag doszedłem  do wniosku, że należałoby tych zmian terytorialnych dokonać. (...) Tama Brodzka jest bardziej związana z częścią północną niż południową gminy. Tama Brodzka jest praktycznie w obrębie geodezyjnym Karbowa a nie Nowego Dworu...”
Sekretarz Gminy zapoznała radnych z uwagami z konsultacji społecznych. Protokół z konsultacji społecznych stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do wszystkich projektów uchwał dotyczących projektów statutów sołectw. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwszy głos zabrał radny Wiesław Nowiński (cyt.): „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Chciałbym sprostować wypowiedź Pana Wójta. (...) Powiedziałem, że taki zapis jest niezgodny z intencją ustawodawcy. Ustawodawca mówi, że rada sołecka jest organem doradczym sołtysa. Jak będąc przewodniczącym rady sołeckiej sołtys będzie sam sobie doradzał? To jest kuriozum, dlatego nie mogę się z tym zgodzić. Nie taki jest zamysł ustawodawcy. Natomiast w naszym samorządzie inicjatywa przymiera, a to prowadzi do jej przygaszania. (...) Moim zdaniem jest to niezgodne z ustawą, dziękuję.”
Następnie głos zabrał radny Adam Szostakowski (cyt.): „Panie Wójcie! Wstrzymałem się od głosu na naszej komisji, bo tak jak Pan radny tutaj powiedział, trzeba społeczeństwo zmusić do jakiejś wspólnej pracy. Niech będzie radny sołtysem i przewodniczącym rady sołeckiej w jednej osobie. Przyjdzie trzech na zebranie i Panie Wójcie, o czym możemy mówić? (...) Sam miałem takie głosy, dlaczego nie ma być przewodniczącego. Dla mnie to jest dziwne...”
Radna Violetta Sternicka powiedziała (cyt.): „Chciałabym się wypowiedzieć jako mieszkanka sołectwa Karbowo, największego sołectwa, że współpraca między Panią sołtys a przewodniczącym rady układa się bardzo dobrze. Zresztą każdy powinien mieć w sobie na tyle dorosłości, że za jakieś rzeczy odpowiada  i że jeżeli jest zebranie sołeckie lub zebranie wiejskie, czy jakieś konsultacje, to muszę przyjść. Wójt z sołtysami rozmawiał i z przewodniczącymi rad sołeckich, były zebrania i strona internetowa była uruchomiona, więc dużo było możliwości, żeby mieszkaniec gminy mógł się wypowiedzieć na temat, który go najbardziej interesuje, czyli jego samego i tej małej społeczności. (...) Panie Adamie, przecież nikogo się nie zmusi...”
Sołtys Sołectwa Gorczenica Wojciech Brokos potwierdził słowa radnej Violetty Sternickiej, że nikogo się nie zmusi do czynnego udziału w życiu społecznym.
Pan Kazimierz Słowiński Przewodniczący Rady Sołeckiej w Kominach powiedział (cyt.): „...Po pierwsze były te zebrania konsultacyjne, na których oczywiście byłem i mi się wydaje, że decydujący głos, czy zdecydować stanowisko przewodniczącego rady sołeckiej ma sołtys. Jeśli nie zabrał głosu, to znaczy, że taka forma mu odpowiadała, żeby to zlikwidować...”
Sołtys Sołectwa Wybudowanie Michałowo Henryk Kamiński powiedział (cyt.): „...Mamy doświadczenie na zebraniach wiejskich. Przyjdzie pięciu, trzech, do rady pięciu i nie ma kogo wybrać. (...) On już drugi raz na zebranie nigdy nie przyjdzie. Został wybrany, to już na zebranie więcej nie przyjdzie. Moja rada w tej kadencji ani jednego posiedzenia nie zrobiła. Prosiłem, zróbcie posiedzenie rady. Nie ma! (...) Kiedyś sołtys był przewodniczącym rady sołeckiej i zwoływał zebrania rady i się zebrania odbywały...”
Głos zabrał Wójt Edward Łukaszewski (cyt.): „...Dla tych sołectw, które chciały mieć taki układ [że sołtys nie jest przewodniczącym rady sołeckiej – przyp. protokolanta] będą miały taki układ. Tam gdzie widzę, że jest źle (...) chcę, żeby sołtys miał ten instrument, że kiedy chce, może to posiedzenie rady zwołać i przewodniczyć. Przedstawia sprawę i uzyskuje opinię w danej sprawie. (...) Niektórzy nad interpretują kompetencje rady sołeckiej. W sołectwie są tylko dwa organy. Jest zebranie wiejskie jako organ uchwałodawczy i organ wykonawczy jako sołtys.  (...) Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka.3 Wyraźnie jest napisane: wspomaga, czyli nie jest w opozycji, nie rządzi, ale wspomaga. (...)
My mamy tylko umożliwić obywatelowi włączenie się w życie społeczne, uchwalając statut sołecki i poprzez określenie kompetencji określonych osób w sołectwie...”
Radna Bolesława Sukalska stwierdziła, że sołtys i rada sołecka w Szczuce działają bardzo dobrze.
Radna Małgorzata Karczewska  powiedziała (cyt.): „...Podawanie pism, zawiadomień obiegiem nie sprawdza się  w praktyce. Gdzieś się zatrzyma i koniec. Ja o tym zebraniu, o którym Pan mówił dowiedziałam się tydzień po. Gdybym o tym wiedziała, to wszystkich mieszkańców w pobliżu bym zmobilizowała i by poszli...”
Sołtys Sołectwa Wybudowanie Michałowo Henryk Kamiński powiedział (cyt.): „Pani Karczewska! Z Pani 'dzielnicy' sąsiedzi nawet byli i wiedzieli o zebraniu...”
Wójt powiedział (cyt.): „Chciałbym się odnieść do dwóch spraw, do kwestii informowania radnego i odnośnie sposobu informowania obywateli o zebraniu wiejskim. (...) Gdzie to miejsce powinno być, gdzie uznajemy, że obywatel został oficjalnie poinformowany o mającym zamiar odbyć się zebraniu wiejskim? Rozwiązałem to. Może się to Państwu nie podobać w statucie. Proponuję, że jak ten statut zostanie uchwalony, sołtys przygotuje uchwały o tym, jak należy informować mieszkańców o mających się odbyć zebraniach. Określi się sposoby informacji. Pisze się, że w porozumieniu z Wójtem itd. Dlaczego w porozumieniu z Wójtem? Zakładam, że będziemy odchodzić od formy 'obiegiem'. To się coraz częściej nie sprawdza. (...) Jakie będą? Będą zwyczajowo przyjęte na terenie sołectwa w porozumieniu z Wójtem. Gdyby trzeba było wykonać tablice, czy umieszczać informacje na stronie internetowej gminy itd., to chcę być uprzedzony i wydać odpowiednie dyspozycje moim pracownikom...”
Głos zabrał radny Krzysztof Glabiszewski (cyt.): „...Powinniśmy się zastanowić, jak zwołać zebranie. Zwołanie zebrania to nie jest taka prosta sprawa. To nie tylko lokal, ale muszą być również ludzie. Trzeba im zapewnić odpowiednie miejsca, stół i krzesło. Nie we wszystkich sołectwach takie warunki są. (...) Jeśli ktoś z dalekiego końca wsi ma przyjść na zebranie to on wie, że jak coś powie, czy go posłuchają. (...) Mu się czasami nie kalkuluje. Pomyślmy jak to zrobić, żeby zebranie przyciągało ludzi. On nie może tracić, on musi zyskać. Jego słowo powinno sie liczyć. Są mieszkańcy, którzy mówili, że w ich osiedlu  powinno być to i to zrobione – na jednym zebraniu, potem to samo na drugim zebraniu, zapisali, wysłuchali i nic nie zdziałali. I on mówi, że na następne zebranie już nie pójdzie, bo go nikt nie słucha. (...) Jeśli on zyska coś na tym zebraniu, to on przyjdzie...”
Radni nie mieli więcej uwag do projektów uchwał dotyczących statutów sołectw, więc przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Cielęta została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
16)     Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Dzierżno została przyjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” (radnego Wiesława Nowińskiego  i radnego Adama Szostakowskiego). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
17)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Gorczenica została przyjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” (radnego Wiesława Nowińskiego  i radnego Adama Szostakowskiego). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
18)     Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Gorczeniczka została przyjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” (radnego Wiesława Nowińskiego  i radnego Adama Szostakowskiego). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
19)     Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Gortatowo została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
20)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Karbowo została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
21)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Kominy została przyjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” (radnego Wiesława Nowińskiego  i radnego Adama Szostakowskiego). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
22)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Kozi Róg została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 28 do protokołu.
23)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Kruszynki została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
24)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Mszano została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
25)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Moczadła została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 31 do protokołu.
26)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Niewierz została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 32 do protokołu.
27)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Nowy Dwór została przyjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” (radnego Wiesława Nowińskiego  i radnego Adama Szostakowskiego). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 33 do protokołu.
28)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Opalenica została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 34 do protokołu.
29)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Podgórz została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 35 do protokołu.
30)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Sobiesierzno została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 36 do protokołu.
31)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Szabda została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 37 do protokołu.
32)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Szczuka została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 38 do protokołu.
33)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Szymkowo została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 39 do protokołu.
34)        Uchwała w sprawie przyjęcia statutu sołectwa Wybudowanie Michałowo została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnego Wiesława Nowińskiego). Uchwała stanowi załącznik nr 40 do protokołu.
35)        Przewodniczący zwrócił się do Wójta o wprowadzenie do projektu uchwały. Wójt Edward Łukaszewski powiedział (cyt.): „Szanowna Rado! Drodzy goście! Środki, które będą do dyspozycji w ramach dotacji udzielanych przez Unię Europejską umożliwiają składanie wniosków w dwóch miejscach: w ramach środków na funkcjonowanie lokalnych grup działania oraz tzw. odnowy marszałkowskiej. (...) Do tego aby najmniejsze wspólnoty samorządowe mogły (...) składać wnioski o te środki, potrzebne są plany odnowy miejscowości. To są niezbędne wymogi prawne. Przede wszystkim musi się utworzyć taka grupa na terenie sołectwa. Następnie plany muszą być uchwalone przez zebranie wiejskie i musi być akceptacja najwyższej władzy w gminie, czyli rady gminy. (...)
Aktualnie były przeze mnie przeanalizowane trzy projekty odnowy miejscowości: Cielęta, Mszano i Gorczenica. (...) Zdaję sobie sprawę z tego, że nie wszystko, co jest w tych dokumentach zapisane w 100% jest realne do zrealizowania nawet do 2015r. (...) Tak naprawdę nie wiemy jak będzie przebiegało zabieganie o te środki unijne. Jeszcze dzisiaj nie są podane wszystkie zasady, więc proponuję się nie ograniczać i przyjąć te uchwały przy tych założeniach, jakie przyjęło sołectwo - zarówno Cielęta jak i Mszano i Gorczenica...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. Jako pierwszy głos zabrał radny Adam Szostakowski (cyt.): „...Na str. 16. w Gorczenicy jest błąd. Jest wpisane, że wodociąg został wybudowany w Cielętach, a chodzi o Gorczenicę...”
Wójt powiedział (cyt.): „Rzeczywiście, było to omawiane na komisjach. Proszę to traktować jako moją autopoprawkę...”
Następnie głos zabrał sołtys Sołectwa Wybudowanie Michałowo Henryk Kamiński (cyt.): „Już kiedyś opracowywaliśmy plany przestrzenne. Był jakiś Pan wykładowca i to wszystko miało być na lata do roku 2015. Teraz znowu się wszystko opracowuje na nowo. Mnie się wydaje, Panie Wójcie, że sołectwa nie powinny opracowywać takich planów. Takie plany powinny być opracowywane przez gminę na całą gminę...”
Wójt odpowiedział (cyt.): „Dobry głos, ale w innym miejscu powinien być wypowiedziany. W tej chwili mówimy o planach rozwoju miejscowości pod możliwość sięgnięcia środków w ramach Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich. (...) Z przykrością muszę powiedzieć, że najpierw musi być inicjatywa oddolna. (...) To powinno być na zebraniu zaakceptowane. Później trafia do mnie. Ja przygotowuję projekt uchwały na sesję i rada zatwierdza bądź nie. Dopiero to jest podstawa zabiegania o środki unijne. To co Pan mówi dotyczy planu rozwoju całej gminy. Plany odnowy muszą być kompatybilne z planem rozwoju gminy. (...)
Zgadzam się z panem, że wszelkie sprawy dotyczące sołectwa i nie związane z odnową powinny być ze szczebla gminy. Natomiast to jest zupełnie inne działanie. Jeśli nie chcecie zabiegać o środki, to nie ma sensu robić planu odnowy miejscowości. Dziękuję bardzo.”
Radni nie mieli więcej uwag i przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Gorczenica na lata 2008 – 2015 została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnej Bolesławy Sukalskiej). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 41 do protokołu.
36)    W związku z tym, że Wójt dokonał wprowadzenia do wszystkich projektów uchwał dotyczących planów odnowy miejscowości, Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Radni  nie mieli uwag, więc Przewodniczący przystąpił do głosowania. Uchwała w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Cielęta na lata 2008 – 2015 została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnej Bolesławy Sukalskiej). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 42 do protokołu.
37)     Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Radni  nie mieli uwag, więc Przewodniczący przystąpił do głosowania. Uchwała w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości Mszano na lata 2007 – 2013 została przyjęta 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” (radnej Bolesławy Sukalskiej). Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 43 do protokołu.
38)        Na prośbę Przewodniczącego Rady Wójt dokonał wprowadzenia do projektu uchwały (cyt.): „Szanowni Państwo! Pani Sekretarz w końcu sierpnia złożyła wniosek o to, by mogła z dniem 1 lutego przejść na emeryturę. W okresie, kiedy była dyskusja na ten temat, kiedy Państwu przedstawiałem projekt uchwały w tej sprawie, Pani Sekretarz powzięła informacje, że korzystniej byłoby dla niej przejść na emeryturę z dniem 1 marca. Podstawa do naliczania emerytury będzie nieco większa. Uznałem to jako zasadne. (...)  Z tego powodu pozwalam sobie na dokonanie autopoprawki w projekcie uchwały. Proszę to traktować tak, że wnioskuję o przejście Pani Sekretarz na emeryturę z dniem 1 marca...”
        Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Radni  nie mieli uwag, Sekretarz Gminy obecna na sesji również nie. Przystąpiono do glosowania. Uchwała w sprawie odwołania Sekretarza Gminy Brodnica została przyjęta jednogłośnie, 14 głosami „za” i stanowi załącznik nr 44 do protokołu.
Radna Bolesława Sukalska opuściła salę obrad.
Ad  6.1)    Wprowadzenia, na prośbę Wójta, dokonała Sekretarz Gminy (cyt.): „Sprawozdanie Wójta Gminy Brodnica z działalności za okres od 26 maja do 2 października 2008r., jak zauważyliście Państwo,  prawdopodobnie na następną sesję będę pisała następne, ale akurat w tym okresie było to pisane i wiele rzeczy tutaj się zmieniło. Wiecie dobrze Państwo, bo było omawiane to na komisjach, że szereg rzeczy z tych, które są tutaj opisane np. 'rozpocząłem procedurę', zostało zakończone. Wyjaśnialiśmy sobie to na komisjach, więc sądzę, że nie bardzo jest teraz nad czym dyskutować. Mogę tylko powiedzieć tylko tyle, że czekamy na pytania Państwa radnych.”
        Wójt dodał (cyt.): „Dodam tylko tyle, że na Wójcie spoczywa cała masa zadań. (...) Są zadania, które bezpośrednio sam realizowałem, (...) ale są również dane, które realizują pracownicy w mojego upoważnienia, na podstawie określonego zakresu obowiązków. Ta forma może wydać się ciekawsza, bo przedstawia Państwu, co na bieżąco się dzieje w Urzędzie Gminy i w mojej działalności...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Radni  nie mieli uwag w dyskusji, więc przystąpiono do głosowania. Sprawozdanie Wójta Gminy Brodnica z działalności za okres od 26 maja do 2 października 2008r. zostało przyjęta jednogłośnie, 13 glosami „za”. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 45 do protokołu.
Radna Bolesława Sukalska wróciła na salę obrad.
2)        Wprowadzenia, na prośbę Wójta, dokonała Sekretarz Gminy (cyt.): „Podobnie jak w sprawozdaniu Wójta z jego pracy,  tak i z wykonania uchwał macie Państwo przed sobą to sprawozdanie. Cóż tu wiele dodawać. Każdy  przeanalizował to prawdopodobnie w ciszy domowej i na komisji, więc możemy tylko oczekiwać jakichś pytań. (...)
Chciałabym tylko zwrócić uwagę, że w punkcie piątym tego sprawozdania jest błąd, błąd w sposobie wykonania. Zapis brzmi w ten sposób: 'Dnia 06.10.2008r. nastąpi otwarcie ofert w celu wyrównania wykonawcy projektu studium, po czym zostanie wszczęta procedura opracowania studium.' (...) On nie miał być wyrównany, tylko wyłoniony...”
Przewodniczący zwrócił się do komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Opinie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr 3, 4 i 5 do protokołu.
Radni  nie mieli uwag w dyskusji, więc przystąpiono do głosowania. Sprawozdanie Wójta Gminy Brodnica z wykonania uchwał Rady Gminy  za okres od 1 czerwca 2008r. do 30 września  2008r. zostało przyjęte jednogłośnie, 14 głosami „za”. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 46 do protokołu.
Ad 7.        Przewodniczący rady zwrócił się z prośbą o przedstawianie interpelacji i zapytań . Głos zabrała radna Violetta Sternicka (cyt.): „Chciałam podziękować Panu Wójtowi. W końcu naprawiono oświetlenie w Karbowie. Jest tak jak powinno być. To się bardzo długo ciągnęło.
Druga rzecz: w Karbowie firma robi bardzo ładnie chodnik, jednak ktoś już na ten chodnik wjechał i cały chodnik zarwał.(...) Tam ludzie zawracają przy figurce. Jest to dość duże skrzyżowanie. Proponuję, żeby przemyśleć, czy nie wstawić tam barierki przy chodniku, by uniemożliwić wjazd na ten chodnik. Na przeciwko figurki, po prawej stronie. (...) Albo wystąpić do powiatu o znak zatrzymywania i postoju. (...)
Ja już na komisji wnioskowałam i powtórzę jeszcze raz: Karbowo ma ulice, które do tej pory były powiatowe, są przedłużeniem ulic miejskich. Tam sie odbywają wyścigi. Tam powstają duże osiedla mieszkaniowe i ja jeszcze raz wnioskuję na sesji o to, by wystąpić do właściciela dróg, czyli zarządu powiatu o postawienie ograniczenia szybkości tak jak na terenie zabudowanym (...) - przy Klubowej, przy Olsztyńskiej i przy części ul. Żmijewskiej, szczególnie na osiedlu popegeerowskim...”
Radny Krzysztof Glabiszewski powiedział (cyt.): „Panie Wójcie! Panie Przewodniczący! Szanowni radni! Sprawa dotyczy Szabdy, konkretnie skrzynki energetycznej, która została zgłoszona przez Pana Kotowskiego przeszło rok temu. Energetyka powinna umieścić tę skrzynkę w innym miejscu. Grozi to wypadkiem, muszą się za to zabrać...”
Radna Małgorzata Karczewska powiedziała (cyt.): „Nie pali się, Panie Wójcie, światło od ul. Łącznej do tej następnej, gdzie Pan Kowalski mieszka, ul. Działkowa. (...) Od tygodnie wcale się światło nie pali...”
Radny Leszek Kijewski powiedział (cyt.): „Panie Przewodniczący! Panie Wójcie! Wysoka Rado! Chciałem zgłosić, że u nas jest podobny problem. Pół wsi ma ciemności egipskie. Raz się świecą lampy, a raz się nie świecą. (...)
Druga sprawa dotyczy lampy koło przepompowni koło Pana Sikorskiego. Też się nie świeci.”
Wójt odpowiedział (cyt.): „...Szanowni Państwo! (...) Po pierwsze nie wiem, co z tymi barierkami. Wasze roszczenia rosną, więc ja jestem w opozycji. Jak ktoś zaczyna żądać więcej, więcej, więcej, to mi się to nie podoba. (...) Ja wiem, że takie sytuacje mają miejsce. (...) Przyjmuję interpelację do wiadomości, przemyślę to. (...) Zasygnalizuję problem w piśmie do Pana starosty. Zobaczę, jakie będzie stanowisko zarządcy drogi.
Co do zakazu ograniczenia prędkości, to wie, bo kiedyś z tym występowaliśmy. Pozostawię to pytanie dla Pana Marka, bo on ma więcej informacji. (...) Na dzisiaj wiem, że powiat jest przeciwny wprowadzania ograniczenia prędkości. (...)
Co do skrzynek energetycznych to nie jest pierwsze zgłoszenie. (...) Generalnie Zakład Energetyczny stawia skrzynki tam, gdzie może je postawić, gdzie ma określone w decyzji. Mamy informacje, że jest to poza drogą, poza pasem naszej drogi. (...)
Co do światła, to rzeczywiście z światłem wykonanym przez Pana Balsama mamy problemy. (...) Będziemy po prostu starali się te problemy usunąć. Cieszę, się, że jakiś efekt dało to w Karbowie. Mam nadzieję, że taki sam efekt przyniesie w Wybudowaniu Michałowo. (...) Będziemy robić wszystko, żeby oświetlenie zaczęło działać prawidłowo. (...)
Co do egipskich ciemności, to będziemy je usuwać i starać się, żeby były 'równe dla wszystkich'...”
Przewodniczący Rady oddał głos Inspektorowi Markowi Pomianowskiemu (cyt.): „...Odniosę się może do oświetlenia. Pan radny Kijewski zwrócił uwagę na Mszano. (...) Sprawę zgłaszałem kilkakrotnie do Zakładu Energetycznego. Za każdym razem odpowiedź otrzymuję, że była ekipa, regulowała ekipa, ni najwidoczniej znów się rozstroiło.  Ostatnio dzisiaj temat zgłaszałem. (...) Na drugiej zmianie mają to dzisiaj zrobić. To samo dotyczy Podgórza. (...) Jeśli chodzi o Wybudowanie Michałowo ul. Działkową i Łączną, nie świeci oświetlenie. To podlega Panu Balsamowi, który na okres 3 lat musi udzielić gwarancji na wykonane roboty. Tutaj problem jest jeszcze większy niż z Zakładem Energetycznym. Pan Balsam ładnie mówi i zawsze obiecuje, natomiast trochę gorzej jest z realizacją tych obietnic. Dzisiaj rano wysłałem następne pismo (...) o wyregulowanie oświetlenia w Wybudowaniu Michałowo. (...)
Wracając do tematu lampy na przepompowni ścieków w Mszanie. (...) Ja tą lampę wyłączyć kazałem chyba, że Pan Wójt zadecyduje inaczej. Jest naprawiona, klosz jest zakupiony. Natomiast praktycznie na wszystkich przepompowniach te lampy mamy wyłączone. To jest bezcelowe, żeby one się świeciły. Jeżeli jest potrzeba, jest awaria, to wtedy włączamy te lampy. Do tego ona służy....”
Radny Glabiszewski zapytał (cyt.): „...Czy my mamy umowy zawarte z panem Balsamem? Czy mamy umowy zawarte z Energetyką? Jeżeli mamy umowy, to my ich możemy postraszyć sądem. Wtedy oni bardzo szybko będą reagowali...”
Pan Marek Pomianowski odpowiedział (cyt.): „Odpowiadając na Pana pytanie, potwierdzam, że na wszystkie te lampy mamy zawarte umowy, na stare oświetlenie z Zakładem Energetycznym. (...) Natomiast na to zadanie w Karbowie, na to najnowsze zadanie i na Wybudowaniu Michałowo wybudowała firma Pana Balsama, umowa jest z Panem Balsamem na wykonanie i trzyletnia gwarancja. W ramach gwarancji przez 3 lata powinien nam to utrzymać w sprawności technicznej. Natomiast ze sądem już jedną taką próbę żeśmy podjęli. Efekt tego w sumie był też mizerny. Ktoś tam wizytę odpękał, ale działać, to dalej nie działało należycie...”
Radny Janusz Górski powiedział (cyt.): „Panie Wójcie, chciałem przypomnieć o tych trzech lampach w Gortatowie.”
Pan Marek Pomianowski powiedział (cyt.): „Chodzi o lampy przy starej szkole w Gortatowie. Tam są nie trzy a cztery lampy  z tym, że są to oprawy stare, nie są energooszczędne. Dwie z nich są podłączone. Mam przyobiecane przez Zakład Energetyczny, że się zaświecą. Natomiast dwie pozostałe również podłączą, ale w nieco późniejszym terminie...”
Ad 8.         Przewodniczący Rady Gminy Edward Domżalski przedstawił informację Wojewody Kujawsko Pomorskiego oraz Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brodnicy o złożonych informacjach majątkowych. Treści informacji stanowią załączniki nr 47, 48 i 49. Następnie przedstawił treść pisma z Fundacji „Trzeźwy umysł”. Stanowi ono załącznik nr 50 do protokołu. Przewodniczący przedstawił także treść pisma, które wpłynęło do Rady Gminy Brodnica w imieniu Komitetu Społecznego Dróg w Szabdzie. Pismo stanowi załącznik nr 51 do protokołu.
Głos zabrał radny Krzysztof Glabiszewski (cyt.): „Dostaliśmy pismo. Będzie robiony chodnik od Mszana do Szabdy. Uważamy, że nie dorośliśmy do tego, żeby budować chodniki na takie odległości, gdy nie mamy dróg. Są inne miejscowości, które takich chodników potrzebują...”
Wójt zabrał głos (cyt.): „...Chciałbym sobie pozwolić na mały wolny wniosek. Jestem zbulwersowany postawą radnego Glabiszewskiego. Szanowni Państwo! Nie możemy tak działać. My, działacze samorządowi, żeby podcinać skrzydła przyszłości! (...) Nie słyszę, żeby inni protestowali przeciwko budowie. W Szabdzie w tej chwili jest drugi protest. Te protesty rodzą się tam co chwilę. W tej chwili nie podoba im się, że nie będą mogli bawić się w nowo wybudowanej świetlicy. Chcieliby się bawić od rana do wieczora. Jak chcą się bawić od rana do wieczora, to niech się bawią pod warunkiem, że będą się codziennie bawić. Natomiast jeżeli mają zamiar bawić się raz w miesiącu, to wybaczcie, zaczynam na to patrzeć sceptycznie. Uważam, że lepiej jak coś służy społeczeństwu mocniej, pewniej i dłużej i jest bardziej dostępne. Czas świetlicy w takiej formie jak na początku lat 90-tych przeminie. Musimy znaleźć inną rolę dla tych świetlic. Bardziej je uaktywnić społecznie. (...) Proszę Was jako radnych o kreatywne postawy. Dziękuję bardzo.”
Ad 9.         W związku z tym, że przyjęty porządek obrad został wyczerpany, Przewodniczący     Rady Edward Domżalski zamknął XXV sesję Rady Gminy Brodnica.

        Protokolant            Sekretarz obrad        Przewodniczący obrad

Monika Jaworska        Małgorzata Karczewska             Edward Domżalski