Zarządzenie Nr 15 /2009r.
Wójta Gminy Brodnicy
z dnia 6 maja 2009 r.

w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na zlecenie zadania publicznego w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży w roku 2009

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz.U. z 2002r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 214 poz. 1806, Nr 153 poz. 1271, Dz.U. z 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, Dz.U. z 2004r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167 poz. 1759, Dz.U. z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, Dz.U. z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, Dz.U. z 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218, Dz.U. z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458 ) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.z 2003r. Nr 96, poz. 873, Dz. U. z 2004r. Nr 64 poz. 593, Nr 116 poz. 1203, Nr 210 poz. 2135, Dz.U. z 2005r. Nr 155 poz. 1298, Nr 169 poz. 1420, Nr 175 poz. 1462, Nr 249 poz. 2104, Dz.U. z 2006r. Nr 94 poz. 651, Dz.U. z 2008r. Nr 209 poz. 1316 ) zarzadzam, co następuje:

§ 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wykonywanie zadania publicznego z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży w 2009 roku.
§ 2. Do konkursu ofert na zlecenie zadania publicznego w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży w roku 2009 mogą przystapić organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
§ 3. Rodzaj zadania.
1. Zleceniu podlegać będzie organizacja różnych form wypoczynku dzieci i młodzieży w formach wyjazdowych i w miejscu zamieszkania z atrakcyjnymi programami o charakterze rekreacyjno-sportowym, krajoznawczo-turystycznym, kulturalnym, profilaktycznym, zdrowotnym lub edukacyjnym.
2. W przypadku wyboru oferty, zlecenie realizacji zadania nastąpi poprzez wsparcie zadania polegające na dofinansowaniu jego realizacji.
3. Wypoczynek musi być zorganizowany zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dn. 27.01.1997 r. w sprawie warunków jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania
i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.)
§ 4. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2009 r. wynosi 20.000,00zł
§ 5. Zasady przyznawania dotacji.
1. Organizator wypoczynku, ubiegający się o przyznanie dotacji powinien spełniać następujące warunki:
1) złożyć ofertę na obowiązującym formularzu (załacznik nr 1) wraz z wymaganymi załącznikami;
2) posiadać status prawny umożliwiający zlecenie zadania określony w statucie;
3) wykazać w ofercie, posiadanie warunków do realizacji zadania publicznego, na które ogłoszono konkurs;
4) przedstawić analizę wykonania zadań zleconych w okresie poprzednim pod kątem rzetelności i terminowości rozliczenia;
5) oszczędnie skalkulować koszty zadania;
6) złożyć ofertę w terminie.
2. Wysokość dofinansowania wypoczynku dzieci i młodzieży uzależniona będzie od liczby uczestników i liczby dni proponowanych w ofertach form wypoczynku. Formy wypoczynku w miejscu zamieszkania otrzymają 50% stawki wyliczonej dla form z pobytem całodobowym.
3. Do oferty należy dołączyć aktualny wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego (wyciąg ważny 3 miesiące).
4. Oferta powinna zawierać w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji;
2) termin i miejsce realizacji zadania;
3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania;
4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę;
5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym wysokości środkow własnych, a także uzyskanych z innych źrodeł na realizację danego zadania.
5. Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania winna być podzielona na:
1) koszty bezpośrednie (wynagrodzenia osób realizujących zadanie, wynajem obiektów, koszty wyżywienia, ubezpieczenie uczestników, koszty transportu, zakup sprzetu);
2) koszty pośrednie zwiazane z obsługą realizacji zadania (maksymalnie 15% ogółu kosztów realizacji zadania).
§ 6. Termin i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie winno być wykonane nie później niż do dnia 31 sierpnia 2009r. W przypadku przyznania pomocy, do kosztów objętych dotacją zalicza się również koszty poniesione przez oferenta przed dniem zawarcia umowy, nie wcześniej niż od dnia, w którym została złozona oferta na realizację zadania publicznego.
2. Czas trwania dotowanej formy wypoczynku nie może być krótszy niż 6 dni.
3. Dofinansowanie obejmuje wyłącznie uczestników zamieszkałych na terenie Gminy Brodnica, co powinno być potwierdzone w ofercie.
4. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową.
§ 7. Termin składania ofert.
1. Oferty sporządzone zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do Zarządzenia należy składać w nieprzekraczalnym terminie do 12 czerwca 2009 r. w siedzibie Urzędu Gminy Brodnica, ul. Zamkowa 13A, pok. 201 w kopercie z dopiskiem „Wypoczynek dzieci i młodzieży 2009 - konkurs ofert”.
2. Wzór oferty zamieszczony został na stronie internetowej Urzędu Gminy w Brodnicy www.bip.brodnica.ug.gov.pl oraz jest dostępny w Urzędzie Gminy w Brodnicy, pok.410 A.
3. Do oferty należy dołączyć:
1) aktualny odpis z KRS lub w przypadku UKS z rejestru uczniowskich klubów sportowych wraz z wykazem aktualnych władz (ważny do 3 miesięcy od daty wystawienia);
2) sprawozdanie merytoryczne i finansowe za 2008 r.;
3) pisemne oświadczenie o nie ubieganiu się o wsparcie realizacji przedmiotowego zadania ze środków budżetu Gminy Brodnica pod inną nazwą;
4) pisemne oświadczenie o nie zaleganiu z płatnościami na rzecz miasta, ZUS, urzędu skarbowego oraz o nie prowadzeniu przeciwko podmiotowi ubiegającemu się o dofinansowanie egzekucji na podstawie przepisów prawa cywilnego (zajęć komorniczych);
5) pisemne oświadczenie osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu danego podmiotu o zobowiązaniu się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z budżetu Gminy Brodnica;
6) pisemne oświadczenie osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu danego podmiotu o deklaracji, iż oferent nie działa w celu osiągnięcia zysku;
7) pełnomocnictwo do działania w imieniu organizacji (w przypadku, gdy umowę dotacji podpisują osoby inne niż umocowane do reprezentacji zgodnie ze statutem organizacji).
   Wymienione załączniki stanowią integralną część oferty.
4. Oferty niezgodne ze wzorem, niekompletne i złożone po terminie nie będą rozpatrywane ze względów formalnych.
§ 8. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert.
1. Wybór ofert nastąpi w ciągu 14 dni od ostatecznego terminu składania wniosków.
2. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Gminy www.bip.brodnica.ug.gov.pl.
3. Propozycji podziału środków dokona komisja powołana przez Wójta Gminy Brodnica z uwzględnieniem:
1) proponowanego programu;
2) doświadczenia wnioskodawcy w organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży w latach ubiegłych;
3) oszczędnego kalkulowania kosztów realizacji zadania;
4) posiadania środków własnych (minimum 10%).
4. Wysokość proponowanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać ofertę.
5. Wójt Gminy Brodnica przyznaje dotację na realizację wyłonionych w drodze konkursu ofert w trybie indywidualnych decyzji.
6. W konkursie nie mogą brać udziału podmioty, które nieprawidłowo wykonały zlecone lub powierzone zadania lub nieprawidłowo rozliczyły dotacje ze środków budżetu gminy w roku 2006, 2007 i 2008.
7. Wójt może odmówić podmiotowi wyłonionemu w drodze konkursu przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, gdy podmiot utraci zdolności do czynności prawnych lub zostaną ujawnione okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
    § 9.  Postanowienia końcowe
1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez oferenta Wójt może zarezerwowane środki przeznaczyć na inną, wyłonioną dodatkowo ofertę, na ogłoszenie nowego konkursu lub zwiększenie dotacji pozostałym oferentom wg. zasad określonych w § 5, ust.2.
2. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania reguluje umowa pomiędzy Wójtem Gminy Brodnica a oferentem.
3. Wyłoniony podmiot jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp), a także w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów informacji o tym, iż zadanie jest dotowane przez Gminę Brodnica. Informacje takie winny być również podawane do publicznej wiadomości w czasie realizacji zadania.
4. Przyznanej w drodze konkursu ofert dotacji nie można przeznaczyć na realizację bieżących zadań statutowych nie związanych z realizacją zleconego zadania, a ponadto nie mogą być finansowane wydatki dotyczące:
1) zakupu nieruchomości;
2) zakupu środków trwałych (w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn zm.);
3) rezerwy na pokrycie przyszłych strat i zobowiązań;
4) wydatki już finansowane z innych źródeł niż określone przez dotowanego,
5) nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się obsługą realizowanego zadania.
5. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budżetu Gminy Brodnica jest zobowiązany do:
1) wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy;
2) dostarczenia na wezwanie osoby upoważnionej do kontroli realizacji zadania oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz pozostałej dokumentacji, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Wójta Gminy Brodnica do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
6. W rozliczeniu dofinansowania nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy.
7. Informacje na temat warunków konkursu można uzyskać w Urzędzie Gminy Brodnica, pokój nr 410A , tel. 059 4941631.
§ 10. Termin składania ofert upływa z dniem 12 czerwca 2009 r.
§ 11. Informację o ogłoszeniu konkursu publikuje się poprzez jej zamieszczenie:
1)na stronie internetowej Urzędu Gminy w Brodnicy;
2)na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Brodnicy;
3)w Biuletynie Informacji Publicznej;
4)w dzienniku o zasięgu lokalnym.
§ 12. Wzór oferty realizacji zadania publicznego stanowi załącznik nr 1, wzór umowy stanowi załącznik nr 2, wzór sprawozdania z realizacji zadania stanowi załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia.
§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.